医疗保障制度

 香港医疗保障制度基本上沿袭了英国的全民健康服务制度，由政府直接主办一体化的医疗健康护理服务，为市民提供高质量、全方位的医疗健康服务。市民也可以自行购买商业健康保险，享受商业健康保险有关待遇。由于香港公立医院提供的服务质量高、收费低，市民一般都选择公立医院提供住院和专科门诊服务。在目前的医疗保障制度下，香港的私立医院和商业健康保险的还没有充分发展。
 由于受亚洲金融危机和经济调整影响，香港经济发展趋缓，对医疗保障制度产生了深刻的影响。

(六)药品管理
 在目前的医疗体制下，香港卫生署负责全港药物的登记和注册、社区药房和本地药厂的监管及有关药剂法规的执行。各医院、诊所的药剂管理则根据管理机构或性质的不同分为三个体系：HA负责统筹公立医院及其门诊的药剂服务；卫生署则负责维持普通科门诊的药剂服务；私立医院和私人医生的药剂管理由他们自行负责。
 HA管理的公立医院的药品支出占全港药品支出的大部分， 因此，香港药品管理的关键在于HA所负责的药品管理。HA总部的总药剂师办事处(总药办)是负责公立医院药品管理的具体执行单位。HA对药品管理主要通过建立“两个委员会”、确定“两种制度”来进行。

二、香港医疗保障制度的主要特点
 
 (一)政府直接提供医疗服务为主
 香港的公立医院所需资金完全由政府供给，医生享受公务员待遇， 因此，香港的公立医院不是一个独立的利益单位而是附属于政府的，没有营利的动机。这与其他实行社会医疗保险、存在第三方付费的制度是有本质区别的。香港这种政府直接提供医疗服务的方式，不存在医院利用医疗服务的专业性谋取利益的问题。因此，政府的政策方针也易于在医院中贯彻执行，对医院的管理成本也较低。但同时，医院依附于政府，HA一方面通过对所属公立医院拨付经费，就服务的种类和范围代表公众与各医院谈判，另一方面又负责管理各医院， 以确保医院能平稳运行，并为其职工提供工作和福利保障。因此，HA既是公众服务需求的代言人，又是医院和医生的利益的代言人， 当医院利益与公众利益不一致时， 由于医学界的社会政治经济地位优越，HA就有可能为／医院的利益而损伤公众的利益。

(二)强调可及性与公平性
 可及性、公平性和效率通常作为衡量医疗保障制度的宏观指标。香港的医疗制度特别强调公平性和可及性。关于可及性， 一是政策上可及，所有市民都覆盖在医疗制度中，二是地域上可及，不论市民身在何处，大都能在30分钟内抵达医疗服务的地点，并备有救护车以保证市民的紧急医疗需求及时得到满足。关于公平性，从筹资方面看，经费来源于税收，收入高的人对税收的贡献也大，因此，香港医疗制度的筹资从社会角度来看是比较公平的；从待遇水平看，全港市民不论贫富，在公立医院看病支付同样的费用，能得到同样的医疗服务。但就微观来看，也不尽然，如果考虑同样的支出对不同收入的家庭的负担是不一样的，香港医疗制度的待遇也有不公平性的一面。在服务效率方面，尽管政府对提高效率有所关注，但公立医院仍存在专科就诊排队等候的情况， 目前市民首次预约专科门诊的等待期约为四个星期。

三、香港医疗保障制度面临的挑战和采取的改革措施
 就目前而言，香港医疗保障制度的效果还是比较好的。2001年，全港医疗卫生总支出占GDP的5．2％，当中政府支出占GDP的2．7％，低于美国的14％和英国的近7％的比例。而香港的人均预期寿命男性为77岁，女性为82岁，高于美国人均预期寿命(男性为74岁，女性为80岁)，也高于英国人均预期寿命(男性为74．3岁，女性为79．5岁)。但随着社会、经济等因素的变化，全民卫生服务的医疗制度也正面临着越来越多的挑战。
(—)经济不景气。
目前，香港经济已持续通缩几十个月，物价下降幅度累积达13％，部分市民收入水平持续下降，财富萎缩，失业率不断攀升，同时，政府收入大幅度减少，公共开支继续增加，财政连续数年出现赤字，政府对医疗卫生预算呈递减趋势。再加上医学技术的进步、医疗消费水平的提高，医疗保障的供需矛盾将进一步突出。香港的经济和财力支持现有医疗保障制度的能力令人怀疑。

二)人口老龄化。
目前，全港670多万人口中约有11％为65岁或以上的老人，预计到2019年，这个比率将增到15％。老年人口的增加，必然导致全社会医疗费用负担增加。因此，即使保持香港市民的现有医疗服务享受水平不变，由于人口老龄化的影响也将要求政府不断增加在医疗卫生方面的投入，政府财政将面临巨大压力。
(三)疾病谱变化。
香港市民所患疾病以慢性病居多。与以往相比，传染病的发病率已下降不少。现在造成医疗费用负担的疾病和残疾多是由慢性病引起，这类疾病需要长期护理，加上涉及大量人力和高新医疗技术，费用十分高昂。这也给财政和医院带来巨大压力。
 香港政府和医疗管理局目前已针对上述挑战，提出了一些应对措施，主要有：
 (一)增加个人收费，抑制不合理的医疗需求。
从2002年11月29日起，将公立专科诊所每次诊症收费由44元调整为100元；二是从2003年4月1日起，将公立医院住院收费由每天68元增加到每天100元，并对药单中的每一类药物收费10元。

教育制度

基础教育

9年免费教育，包括六年小学教育和三年基础中学教育，6至15岁的儿童可接受免费和普及的9年基础教育，官立和资助小学一年级的学额由教育署中央统筹分配，所有学生修毕小六课程后，均可获分配。中学生修业期满可参加香港中学会考，然后升读两年制中六预科课程，继而参加香港高级程度考。香港中学会考考生可按既定的中六收生程序，申请中六资助学额。

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限定版法拉利都可以盗版，而且还知道有多少盗版，那么也肯定知道是哪7个人在用盗版…�

高等教育

香港院校颁授的学士、硕士和博士学位，均获得世界各地高等教育院校广泛承认。通过院校委任海外著名大学及学院的学者担任校外主考人，以及教资会对教与学质素保证过程的监察，香港院校的学术水平得到保证。香港学术评审局则评审香港教育学院，以及并非接受教资会资助而且没有自行评审资格的一些院校所开办的课程和科目。

香港有11所高等教育院校，其中八所由教资会资助。在这八所院校中，七所是大学，包括香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港城市大学、香港理工大学、香港浸会大学和岭南大学，其余一所是师资培训学院（香港教育学院）。另外三所颁授学位的院校并非由教资资助，他们是由公众拨款营办的香港演艺学院，以及财政自给的香港公开大学和香港树仁学院。

社会保障

社会保障的目的，是协助社会上需要经济或物
质援助的人士应付基本和特别需要。政府透过由社
会福利署推行无须供款的社会保障制度，达至上述
目标。这个制度主要包括综合社会保障援助计划及
公共福利金计划，另由 3 个计划提供补充 ，分别
为：暴力及执法伤亡赔偿计划、交通意外伤亡援助
计划和紧急救济。

我是冲着1L进来�

综合社会保障援助计划


综合社会保障援助计划的目的，是希望将贫困人士和贫困家庭的入息，提高至足以应付基本和特别需要的水平。该计划规定申请人必须通过经济状
况调查，才可领取援助。这项计划订定一系列的每月标准金额，以应付不同类别受助人的基本需要。单身人士的标准金额由每月 1,720元至 4,455元不等，家庭成员则由每月 1,535元至 4,115元 。 此外，还会按受助人的特别需要而发放特别津贴，例如：租金、教育费、医生建议的膳食、眼镜、假牙及殓葬费等。连续接受援助12个月的人士，每年可另外领取长期个案补助金，以支付更换旧家庭用品及耐用品的开支，金额视乎家庭成员的多少而定，由 1,530元至 4,305元不等。考虑到单亲家长独力养育子女所面对的特别困难 ， 单亲家长每月会获245元的补助金。为鼓励受助人自食其力 ，在计算综合社会保障援助金额时 ， 可豁免申请人部分入
息，入息豁免限额最高为1,720元 。至于找到全职工作的某几类受助人 (老人、弱能人士及须照顾家庭人士)，他们的首月入息也可获豁免计算。 一九九七年四月时，标准金额和其他各项有关的援助金
因应通胀，调高了6.5%。

...本来只是防砍用的

年底时 ， 综合社会保障援助个案有 188 800宗，一九九六年则有 159 100宗。接受援助者大部分为老人及健康欠佳者。年内，综合社会保障援助金的支出共达 87.3亿元，较上一年增加 35.3%�

公共福利金计划


公共福利金计划包括伤残津贴及高龄津贴。这项计划为协助严重伤残人士应付特别需要，和为不合资格领取综援金的老人，提供划一的津贴。

　　完全丧失工作能力的严重伤残人士，如在提出申请前已居于本港满一年 ， 无须经过经济状况调查，即有资格领取伤残津贴。普通伤残津贴额为每月 1,200元。所有需要他人经常照料的严重伤残人士，若非正在接受政府或补助机构或医院管理局辖下医疗机构的照顾，均可获发每月 2,400元的高额伤残津贴。