房价高企、交通拥堵、环境污染、资源紧缺、就业困难、贫富分化……伴随着城市的快速扩张和人口的急剧膨胀,城市运行中的一些矛盾被激化,城市生活中的种种弊端凸显出来,给城市中生活的人们带来了不便和困扰,对城市的良性发展也产生了负面的影响,人们把这些症状叫做“城市病”。城市病的产生原因众多,这其中人口的过度膨胀无疑是重要诱因。城市人口的快速增长,不仅要消耗大量的能源、资源对城市供给提出更高要求,同时还要产生大量废弃物和污染物对城市环境带来巨大压力。应对人口快速增长,对城市运行和管理也带来了严峻的挑战。
医治城市病,必须从人口上找病根,开药方。
解决好城市人口问题,要有顶层设计。在制定城市发展战略和确立城市总体规划时,要充分考虑人口因素,科学制定城市人口总量中长期目标,是人口增长与资源、环境相协调,与经济、社会发展相适应,与城市综合承载能力想匹配。
解决好城市人口问题,要合理调控人口规模。严格控制特大城市的人口总量,应把转变经济发展方式作为人口规模调整的根本途径,通过淘汰低端产业,限制产业流动人口吸纳规模。特大城市的人口总量控制,还要划定综合承载红线,其中决定性的因素是水资源的承载能力。
解决好城市人口问题,要引导人口合理布局。通过疏散城市中心区功能,降低中心城区人口密度,统筹中心城区和西城协调发展,通过科学的功能纾解和设施配套,引导人口合理空间布局。
解决好城市人口问题,还要提高人口管理和服务水平。对城市流动人口要寓管理于服务,在强化管理的基层上,逐步消除体制障碍和政策壁垒,推动流动人口基本公共服务均等化。随着人口老龄化的不断发展,投入更多的资源和服务到老年群体,同时逐步完善计划生育政策,实现人口素质的提高和人口结构的优化。
“城市病”是多种病因共同作用的慢性病,治疗“城市病”既要找准病根,又要下对药方,既要用猛药,缓解城市发展中的急症重症,又要重条例,增强城市自身调节能力和可持续发展能力。惟其如此,城市才能让生活更美好。
医治城市病,必须从人口上找病根,开药方。
解决好城市人口问题,要有顶层设计。在制定城市发展战略和确立城市总体规划时,要充分考虑人口因素,科学制定城市人口总量中长期目标,是人口增长与资源、环境相协调,与经济、社会发展相适应,与城市综合承载能力想匹配。
解决好城市人口问题,要合理调控人口规模。严格控制特大城市的人口总量,应把转变经济发展方式作为人口规模调整的根本途径,通过淘汰低端产业,限制产业流动人口吸纳规模。特大城市的人口总量控制,还要划定综合承载红线,其中决定性的因素是水资源的承载能力。
解决好城市人口问题,要引导人口合理布局。通过疏散城市中心区功能,降低中心城区人口密度,统筹中心城区和西城协调发展,通过科学的功能纾解和设施配套,引导人口合理空间布局。
解决好城市人口问题,还要提高人口管理和服务水平。对城市流动人口要寓管理于服务,在强化管理的基层上,逐步消除体制障碍和政策壁垒,推动流动人口基本公共服务均等化。随着人口老龄化的不断发展,投入更多的资源和服务到老年群体,同时逐步完善计划生育政策,实现人口素质的提高和人口结构的优化。
“城市病”是多种病因共同作用的慢性病,治疗“城市病”既要找准病根,又要下对药方,既要用猛药,缓解城市发展中的急症重症,又要重条例,增强城市自身调节能力和可持续发展能力。惟其如此,城市才能让生活更美好。