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道_(行政区划)
道,为儒家文化圈国家行政区划的一种。
雏形
「道」这种行政区划始创于中国。「道」在汉朝开始出现,起初跟县同级别,专门使用于少数民族聚居的偏远地区,《汉书》地理志解释为「有蛮夷曰道」或者「县主蛮夷曰道」。
到了隋唐时代,出兵征战经常以方位路向加以命名,为「某某道」,该方面军主将称「某某道行军大总管」。例如攻打高句丽时的平壤道行军大总管、辽东道行军大总管、浿江道行军大总管等等。后来在内务民政上也使用此名词,在撤并郡县(或州县)之初,一级行政区较少时仅作为监察和地理单位,在后来州县增多之后逐渐成为实质性的一级行政区,由州-县二级制演变为道-州-县三级制。这种形式和演变过程,与20世纪的法国相似,法国起初把80多个省份按历史地理渊源划分为10几个「大区」,后来大区逐渐演变成为省份的上级单位。
一级行政区划上使用
唐初分天下为十道,为州县之上的一级行政区划,之后迭有增加,至二十三道之多(唐睿宗景云年间)。但节度使制掌握地方实权后,「道」日渐演变为对一个节度辖区的称呼,和初唐、盛唐时的意义有所不同。至今韩国和日本也使用行道行政区划。
而辽朝因循唐朝旧制仍使用「道」作为一级行政区划。
影响
元朝建立后,某某等处行中书省成为一级行政区划,行省下设有道,道下有「路」的行政区划单位。至明清时期,「道」成为省之下军区的通称,如「福建省台厦道」或「台湾道」,但明朝及清朝意义上稍有不同。其中,也有人把清朝的道与省、府、县相提并论,称之为四级地方行政机构。例如,《内政年鉴》。
民国北京政府时期,曾经在省下设「道」为次级行政区划单位,并曾计画「废省置道」,将全国划分为70多个道,但之后并未采用此规划,而之后「道」这个行政区划也被废除。
至今,朝鲜及韩国仍在使用「道」,为一级行政区,等同于许多国家的行省 (Province),而范围和规模则相当于中国的地区/地级市。日本于明治时代前,各地也有「道」的设置,但目前只剩下一个:北海道,与都、府、县同级,习惯上统称为「都道府县」。
古中国的使用情形
唐朝政区
贞观元年(627年),分天下为10道:
关内道河南道河东道河北道山南道陇右道淮南道江南道剑南道岭南道
辽朝政区
辽朝的行政区划大体为道、府(州)、县三级;辽全境分5个道,每个道有一个政治中心,称为「京」,并以京的名称来命名道;道下设府、州、军、城4种政区,为同一级别。
上京道中京道东京道南京道西京道
丁朝和前黎朝政区
越南在唐朝时属于岭南道,设安南都督府,后改安南都护府、镇南都护府,后又改回安南都护府。府下管辖12个州,交州刺史充任都护,为长官。五代十国时期,南汉王国设置静海节度使。
安南独立之初多沿袭唐朝、南汉旧制,丁朝和前黎朝将辖区划分为十道,设将军,道下置州、府、县、社,而名称多不可考。李朝时置24路,陈朝置12路或15路,胡朝改路为镇。
之后,黎朝初期设东、西、南、北、海西等5道,后改为12道:
清化道义安道顺化道天长道南策道国威道北江道安邦道兴化道宣光道太原道谅山道广南道,1471年吞并占城后设
阮朝改为23镇、4营。法国吞并以及越南独立后设省。


1楼2017-07-25 00:28回复