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莘荣深度解读|一行两会!大监管时代的到来

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随着互联网金融的日趋壮大,银行、证券和保险产品和业务的界限变得愈发模糊,在两者甚至三者交叉的地带,很轻易形成无人问责、无人监管的尴尬状态。
驰骋多年市场,很多创业者也会发现一个根本问题:资本总是在助力的。在监管照射不到的昏暗地带,就会给“不规范者”培植沃土,新形势下,传统的监管已不能全面覆盖,既然无法覆盖,那就转变监管方式,变为“穿透监管”,所谓“穿透”,就是可以跨业追踪,将监管机构统一起来,统一行动,形成链条式监管,无论涉及的是银行、信托、证券还是保险机构。

总而言之,央行的权力在扩大,强势之下,银保会配合监管工作,所以,想赚钱的创业者,抱紧央妈大腿,毕竟今后的央妈不但负责货币调控,还负责指导银行和保险业的监管。
方案一出,引发了各种问题,小莘整理了一下,跟大家一同分析。
1问题一:为什么证监会没有一起合并?
央行研究局局长徐忠认为银行与保险统一监管有利于集中整合监管资源、发挥专业化优势。我国金融监管资源和专业人才“供不应求”的背景下,尤其是地方层面保险监管人才匮乏,统一监管有利于发挥协同效应,集中整合监管资源,充分发挥监管专业人才的专业能力,提高监管的质量和效率。

全国政协委员、全国社保基金理事会会长楼继伟表示,在资本充足率、偿付能力以及自身风险匹配能力方面“保险”和“银行”有类似性,两者都管理自身的资本收益匹配、风险收益匹配和久期匹配。而证监会是管信息披露真实性,特别是管欺诈,属于投资消费者保护范畴,它对证券公司没有资本金要求。银保合并有相近性,而证监会不一样。
2问题二:为何这些职能划归央行?
实际上,银监会和保监会合并并未大超市场预期,但对于改革方案中提出的“将银监会和保监会拟定银行业、保险业重要性法律法规草案和审慎监管基本制度的职责,均划入中国人民银行”这一说法,颇为疑惑。

之所以要将制定法律法规、监管制度等划归央行,或许是出于分离监管与发展的职能,这也是第五次全国金融工作会议上提出的要求。我国近年来暴露的一些金融乱象和微观局部金融风险,身兼发展与监管两职的监管部门目标冲突是重要原因。
分离监管规制与执行、由人民银行负责金融业重大监管政策的制定,有利于确保发展与监管职能的切实分离,并且有利于防范化解系统性金融风险。
3问题三:谁最可能出任首任主席?
银监会和保监会合并后,外界另一个较为感兴趣的问题,莫过于这个即将成立的中国银行保险监督管理委员会的第一位主席人选,素有“改革猛将”之称的现任银监会主席郭树清在外界的呼声最高。
“郭从山东省长的位子调到银监会担任主席一职,此后便拉开了银行业强监管大幕,他是个坚定的改革派,对待金融监管态度严厉且雷厉风行,适合执掌监管部门。”北京一位银行业观察人士称。
4问题四:业内如何评价此次调整?
“这是继设立国务院金融稳定发展委员会之后的又一重大监管框架调整举措。”交通银行首席经济学家连平说,组建中国银行保险监督管理委员会将进一步推进行业监管协同,有效避免监管漏洞和监管重叠问题。
全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫建议,要牢牢把握金融业平稳发展的主线,科学研判金融风险,加强对金融数据的分析和共享,提高监管的精细化、科学化水平,守住不发生系统性金融风险的底线。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来,这次监管改革加上去年金稳委办公室设在央行,无疑进一步强化了央行在整个金融监管中的主导和核心地位。

2018 新的时代:银行保险监督管理委员会
如今,属于保监会的历史即将划上句号,但保险监管工作还将继续,中国银行保险监督管理委员会成立后将续写保险监管的篇章,为保险业服务实体经济,成为社会稳定器和经济减震器,以及自身稳步向前,发挥根本作用。
结束也意味着另一种开始,保险监管只能更加严格,更加规范,期待保险行业有更美好的明天!
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1楼2018-03-19 10:20回复