四十个以上的省都是不可能。
首先超过四十个以上，就会增加一级大区级的管理协调机构。
另外一个超过四十个省，大部分省就要拆分，新设一个省，从省会建设到重新架构省会为中心的交通，不管是占用土地还是资金都是一笔天大的开支。
还有就是增加这么多的省需要的是这么多政府官员，最起码新的省级机构就是很多个肥缺，而其中的油水又能扶贫多少农村。
总而之，各级行政区数量要减少，行政级别也要减少，部门更加集中，权利更加集中，办事服务机构下沉，这个是政府改革发展的趋势；部门集中大部制方便办事减少跑路，权利集中，方便监管，减少人为干涉政府事件的发生，办事机构下沉，方便为基层人民企业提供服务。