我简单的估算了一下：一共可以委任9各军团加大名直辖。以创造为例，开独有+兵农+乐市+铁炮+撤废+南蛮+能力。每一座城达到十万（99999）人要多花620块，乘十倍6200，也就是说新建7区划以下的城是将来很可能是负收益！本来存在的6区划的城倒是可以保留，可能不会亏。但是吧，委任的军团并没有不能筑城的选项。那就只能新旧城的区划上各加一区划才保险。新城8区划，旧城7区划！