解读 | 关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告
再生资源信息网讯 2020年12月30日，生态环境部、发展改革委、海关总署、商务部、工业和信息化部联合发布《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》（2020年第78号），自2021年1月1日起实施。
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公告内容
（一）明确目的。
为进一步规范再生钢铁原料进口管理，有效利用国际优质再生铁素资源，推动我国钢铁行业高质量发展。
（二）明确进口再生钢铁原料质量要求。
符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）标准的再生钢铁原料，不属于固体**，可自由进口。不符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）国家标准规定的，禁止进口。
（三）明确进口再生钢铁原料海关商品编码。
根据《中华人民共和国进出口税则》《进出口税则商品及品目注释》，再生钢铁原料的海关商品编码分别为：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。
（四）明确生效时间。
公告自2021年1月1日起实施。
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法律依据
依据一：《中华人民共和国固体**污染环境防治法》
第九条
国务院生态环境主管部门对全国固体**污染环境防治工作实施统一监督管理。国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、海关等主管部门在各自职责范围内负责固体**污染环境防治的监督管理工作。
第二十三条
禁止中华人民共和国境外的固体**进境倾倒、堆放、处置。
第二十四条
国家逐步实现固体**零进口，由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展改革、海关等主管部门组织实施。
第二十五条
海关发现进口货物疑似固体**的，可以委托专业机构开展属性鉴别，并根据鉴别结论依法管理。
依据二：《关于全面禁止进口固体**有关事项的公告》（2020年第53号）
第一点
自2021年1月1日起，禁止以任何方式进口固体**。禁止我国境外的固体**进境倾倒、堆放、处置。
货物申报名称为“其他合金钢废碎料”，海关商品编码为7204290000
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问题解答
《公告》将对行业产生哪些影响？
今年以来，进口铁矿石价格不合理上涨，影响到钢铁工业健康可持续发展，而且自2021年1月1日起，禁止废钢铁进口，《公告》的发布将增加钢铁企业的有效选项，服务我国钢铁工业高质量发展。
企业在进口过程要注意哪些问题？
企业应坚持行业自律，在进口前，要先了解国家有关法律法规和标准，严把质量关，确保采购的货物符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）国家标准规定要求。对进口不符合国家标准规定要求的货物，将按照《中华人民共和国固体**污染环境防治法》等法律法规规定实施退运处置。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对外籍船舶在境内维修、改装产生的废钢铁如何处置？
生态环境部、工业和信息化部、海关总署等三部门近日印发《关于外籍船舶在境内维修产生的废钢铁监管有关事项的通知》（环办固体函[2020]684号），明确外籍船舶在境内维修、改装产生的废钢铁，在符合国内固体**管理相关法规标准条件下，准予在境内贮存、转移、利用和处置，不按照固体**进口管理。
再生资源信息网讯 2020年12月30日，生态环境部、发展改革委、海关总署、商务部、工业和信息化部联合发布《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》（2020年第78号），自2021年1月1日起实施。
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公告内容
（一）明确目的。
为进一步规范再生钢铁原料进口管理，有效利用国际优质再生铁素资源，推动我国钢铁行业高质量发展。
（二）明确进口再生钢铁原料质量要求。
符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）标准的再生钢铁原料，不属于固体**，可自由进口。不符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）国家标准规定的，禁止进口。
（三）明确进口再生钢铁原料海关商品编码。
根据《中华人民共和国进出口税则》《进出口税则商品及品目注释》，再生钢铁原料的海关商品编码分别为：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。
（四）明确生效时间。
公告自2021年1月1日起实施。
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法律依据
依据一：《中华人民共和国固体**污染环境防治法》
第九条
国务院生态环境主管部门对全国固体**污染环境防治工作实施统一监督管理。国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、海关等主管部门在各自职责范围内负责固体**污染环境防治的监督管理工作。
第二十三条
禁止中华人民共和国境外的固体**进境倾倒、堆放、处置。
第二十四条
国家逐步实现固体**零进口，由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展改革、海关等主管部门组织实施。
第二十五条
海关发现进口货物疑似固体**的，可以委托专业机构开展属性鉴别，并根据鉴别结论依法管理。
依据二：《关于全面禁止进口固体**有关事项的公告》（2020年第53号）
第一点
自2021年1月1日起，禁止以任何方式进口固体**。禁止我国境外的固体**进境倾倒、堆放、处置。
货物申报名称为“其他合金钢废碎料”，海关商品编码为7204290000
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问题解答
《公告》将对行业产生哪些影响？
今年以来，进口铁矿石价格不合理上涨，影响到钢铁工业健康可持续发展，而且自2021年1月1日起，禁止废钢铁进口，《公告》的发布将增加钢铁企业的有效选项，服务我国钢铁工业高质量发展。
企业在进口过程要注意哪些问题？
企业应坚持行业自律，在进口前，要先了解国家有关法律法规和标准，严把质量关，确保采购的货物符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）国家标准规定要求。对进口不符合国家标准规定要求的货物，将按照《中华人民共和国固体**污染环境防治法》等法律法规规定实施退运处置。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对外籍船舶在境内维修、改装产生的废钢铁如何处置？
生态环境部、工业和信息化部、海关总署等三部门近日印发《关于外籍船舶在境内维修产生的废钢铁监管有关事项的通知》（环办固体函[2020]684号），明确外籍船舶在境内维修、改装产生的废钢铁，在符合国内固体**管理相关法规标准条件下，准予在境内贮存、转移、利用和处置，不按照固体**进口管理。
