不一定。

两者源头不同，军使是方镇出来前就出现的，各镇下有各军，统兵官就是军使，后来很多兼任刺史。而都指挥使出现较晚，大致晚唐才出现的，晚唐的都将、宋代都校就是都指挥使。

这里说，军使在都指挥使之下，让人困惑

古代惯例是旧官贬值，然后造新官。军使到五代末和都头一个级别了，也就是个连长。都头早期地位也很高的，神策军诸都都头转迁很便利。还有兵马使更惨....藩镇时代兵马使的地位很高，但五代末连都头和军使都比不了。
都之上的指挥，唐时指挥使很厉害的，到宋时就是个营长，所以出现了都指挥使这个更厉害的。

然后都指挥使又分出档次，有军都指挥使，厢都指挥使，马军都指挥使，步军都指挥使，马步都指挥使，级别一个比一个高。
到宋代因为去掉了都检点，导致层次比侍卫亲军少一个，就将侍卫亲军马步分家，形成了三衙，三衙的头头都是都指挥使。

厢 25000 都指挥使
军 2500 都指挥使
指挥 500 指挥使
都 100 马军为军使，步军为都头