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封开县原公安局长陈卓恩等人导致黑恶势力猖獗失职渎职的举报
全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组：
现举报广东省封开县原公安局长陈卓恩等人导致黑恶势力猖獗失职渎职的问题
被举报人情况：
陈卓恩：广东省封开县公安局原局长，现广东省肇庆市公安局国保支队长。
刘钊均：广东省封开县公安局原政委，现退休。
广东省封开县原公安局长陈卓恩等人涉嫌导致黑恶势力猖獗失职渎职事实如下。
2014年10月23日，李某雄和李泽某两兄弟和广东省封开县罗董镇寨岗村委榃广村村长林某华、林某坤制造“征地合同”， 2004年10月24日，时任村长林某华和李泽某，签订《承包寨岗榃广经济合作社北银山石场协议书》，以采石的名义规避侵占林奕祥责任山的使用权。
石场在2010年10月没有取得任何证照强行采矿，直到林奕祥等人出面阻止。村长林某华、林某坤分别有一台、两台东风车在石场参与经营运石，他们和“李氏家族”涉嫌占用林混华责任山。
2011年9月24日，石场出动黑社会人员撞烂林混华（林奕祥儿子）的车并将其打伤，林混华开一台面包车和林奕祥等人在榃广村同李某雄石场的人交涉，石场方指挥一个叫李某南的人开一台大货车直接撞向林混华面包车，林混华怕父亲被撞死上拉开站在车旁的父亲，这时在一边的陈某华带着十多个手里都拿着水管的人向林混华冲过来，陈某华拿水管猛击林混华头部，林混华即刻被打晕血流不止送封开县人民医院住院治疗，头上缝了六针，伤情鉴定为轻微伤。当时林混华的面包车被撞离原地五米多，车门被撞脱掉在地上，整台车被撞毁，后来经过价格鉴定，车辆损毁价值是六仟七百多元。
封开县公安局一直没有对林混华被故意伤害和车被撞毁分别立案处理。陈卓恩作为公安局长涉嫌包庇犯罪，既不马上指示立案调查取证更不追究陈某华犯罪人员法律责任，案发一个多月后林混华打电话给政委刘钊均问为什么不立案捉人？刘钊均讲找不到人，隔一个星期后林混华再打刘钊均电话，说再不捉人我就打残他们，陈卓恩逼于压力才指示把陈某华、李某南抓获拘留，但三、五天后就把人放出来了，理由是证据不足。当时撞林混华车和打伤林混华头部的时候共有七、八十人在场见证，陈卓恩竟以证据不足将他们释放。
后来林混华不断向公安局长陈卓恩强烈反映过五、六次，要求追究对方黑恶势力故意伤害的刑事责任，但陈卓恩每次都推托重复叫林混华到罗董派出所重新做材料，该黑恶势力直至2016年10月陈卓恩调离封开县公安局都没有处理。
林混华不服陈卓恩局长涉嫌保护黑恶势力，不断向职能部门举报陈某华等人涉黑恶犯罪，及陈卓恩等人涉嫌充当黑恶势力保护伞问题，直至2018年6月份广东省委巡视组到来才追究非法开矿李某雄的黑恶势力刑事责任，2018年12月初将陈某华等涉黑团伙其中六人抓获。事实证明，陈某华等涉黑恶人员能逍遥法外几年后才被法办，时任公安局长陈卓恩等人有不可推卸的责任，严重失职渎职。陈卓恩是否直接充当黑恶势力保护伞导致黑恶势力团伙如此猖獗及长期逍遥法外，请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组监督处理。

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全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组
现反映封开县公安局长谭乐文，是否充当封开县“李氏家族”李某雄黑恶势力真正幕后保护伞的问题
事实理由证据如下：
一，谭乐文于2016年9月任封开县公安局长，2017年9月封开县罗董镇红星村委会沙尾村民，因为集体山头被“李氏家族”李某雄开采没有得到合理赔偿，村民迫不得已在村道表达诉求，李某雄电话向封开县公安局政委冼炳坤帮忙，冼炳坤动用警力亲自带队到场，当时村民没有任何过激行为，冼炳坤没有调查事件起因，听取村民诉求，直接下令将龙某庭等六名表达诉求村民以扰乱社会治安秩序刑拘。后六名村民家属请律师维权，所有律师都迫于压力解除或不敢接受委托，最后开庭由政府部门指定法律援助律师出庭辩护，六名村民因不懂法为自己辩护，最终被判9个月到3年不等有期徒刑。冼炳坤动用警力打压村民成功之后，李某雄为感谢先后两次行贿冼炳坤共4万元，后李某雄及冼炳坤分别被肇庆市纪监委立案调查，肇庆市纪监委通报中：李某雄被定性为黑恶势力，冼炳坤定性为该黑恶势力保护伞。
二，林混华于2018年11月27日将车放在自己村道路边，封开县雄都公司李某雄石场报警，接报警的封开县公安局渔涝交警中队民警和罗董派出所民警到来均没做任何调查和处理。
第二天上午10点左右，封开县公安局党委副书记姚冬君带领七、八个特警和罗董派出所民警到场，在村里直接将林混华戴上手铐带走，扣押林混华小车一辆及驾驶证，后以林混华扰乱社会治安为由先行拘10天然后转刑拘13天，并以林混华在村道拦路造成雄都公司损失17万多元为由，以破坏生产经营罪向封开县检察院呈捕，封开县检察院对林混华不予批捕。封开县公安局对林混华变更为取保候审，案件于今年4月13日开庭审理，开庭时，当事人及辩护律师对物价损失金额极力提出质疑，并当庭申请要求重新对物价损失进行鉴定，但法官当庭予以口头拒绝，但没按规定对不予以物价损失重新鉴定说明理由及法律依据。庭后代理律师向肇庆市中级人民法院提出行政复议，肇庆市中级人民法院口头答复不予受理，代理律师要求出具书面答复被拒绝。林混华现羁押封开县看守所，未作出一审判决。
以上第一案例中，谭乐文有背后充当李某雄黑恶势力真正保护伞嫌疑，理由如下：
1. 冼炳坤并非公安局长，无权擅自调动集体警力。冼炳坤调动集体警力及处置群体性事件必须经过局长谭乐文同意，如果谭乐文同意了冼炳坤动用集体警力帮助李某雄刑拘村民，那么局长谭乐文是否应定性为李某雄黑恶势力幕后保护伞？政委冼炳坤分工是队伍管理不抓业务，，冼炳坤亲自带队抓人目的送村民进监狱，帮助李某雄黑恶势力打击村民，成为黑恶势力保护伞受贿获取不法利益。如果冼炳坤没有经过局长谭乐文同意擅自动用集体警力，那么冼炳坤应该受到党纪政纪处分，目前没有冼炳坤受到任何处分的通报。即冼炳坤充当黑恶势力保护伞打击村民得到局长谭乐文同意，那么谭乐文是否应认定与冼炳坤为共犯？没有局长谭乐文的撑腰，冼炳坤不可能擅自带队打击村民，谭乐文有充当李某雄黑恶势力幕后保护伞嫌疑。
2. 打击村民成功后李某雄分两次先后行贿冼炳坤4万元（每次两万元），为什么要分两次行贿？第二次的2万元行贿款是不是李某雄委托冼炳坤转交给背后的保护伞？在冼炳坤的刑事判决书中，没有交代所收4万元贿款的出处，肇庆市纪监委也没作出通报说明。
3. 在冼炳坤充当李某雄黑恶势力被肇庆市纪监委通报后，2018年11月28日，林混华在本村道路表达诉求，封开县公安局再次动用警力将林混华先行拘10日再转刑拘13日，以林混华导致李某雄石场17万多元损失为由，以破坏生产经营罪呈请封开县检察院批捕。封开县检察院不予批捕。
整个过程中林混华没有踏进李某雄石场半步，也没有损毁石场里面任何物品，封开县公安局出具的物价损失鉴定达17万多元，公平吗？公正吗？
请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组督导调查清楚，谭乐文是否充当了李某雄黑恶势力真正幕后保护伞。

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全国政法队伍整顿中央第十一督导组广东小组
现实名举报广东省封开县公安局原局长陈卓恩等人涉嫌滥用职权未被追究刑事责任
举报人：举报人姚锐锋，原广东省封开县公安局长岗派出所所长，住广东省封开县江口镇建设北路，电话：18144841803
被举报人情况：
陈卓恩：广东省封开县公安局原局长，现广东省肇庆市公安局国保
支队长。
刘钊均：广东省封开县公安局原政委，现退休。
八钊铭;广东省封开县公安局副局长。
梁楚杰: 广东省封开县公安局看守所原副所长兼医生。
一，吴杰芬失代偿期病历涉嫌造假
广东省封开县长岗镇旺村村委会旺村村吴杰芬于2014年9月23日因故意伤害被关押在封开县看守所（吴入看守所前在封开县人民医院身体检查没有严重疾病，如有严重疾病看守所不予收押）。原封开县公安局原政委刘钊均、主管看守所八钊铭副局长等人于2014年10月11日开会，决定将吴杰芬变更取保候审强制措施。
封开县公安局议案五人小组（由局五个领导组成，成员分别为：组长政委刘钊均、成员副局长八钊铭、蔡某某，党委副书记姚冬君、植美伦组成），相关单位负责人开会讨论对吴杰芬变更强制措施，封开县看守所医生梁楚杰出具吴杰芬有严重疾病（肝病）至失代偿期的医院证明（封开县人民医院），要求对吴杰芬变更为监视居住。法制室主任彭某东说监视居住要另外写上生活不能自理这句话，否则不能办理变更强制措施。封开县公安局议案五人小组组长刘钊均同意彭某东建议，要求看守所医生梁楚杰在吴杰芬变更强制措施申请书上加上生活不能自理这句话。2014年10月13日对吴杰芬变更为监视居住。 2014年11月4日吴杰芬在本村杀死三人伤一人。
吴杰芬于2014年9月23日因故意伤害在封开县人民医院体检的时候没有严重肝病至失代偿期及没有生活不能自理，变更强制措施释放后22天，吴杰芬在2014年11月4日在本村用砍柴刀杀死三人伤一人。
案发当日刑拘吴杰芬前，在封开县汤国华医院体检没有严重肝病更不至失代偿期，当时封开县公安局刑警大队一中队长张某某负责送检，证实吴杰芬B超正常没有肝病。后以上两家医院对吴杰芬体检的电脑B超留底均消失。
二，吴杰芬病历涉嫌造假的理由和证据
吴杰芬于2014年9月22日用刀故意伤害他人，如吴杰芬有严重肝病至失代偿期及生活不能自理不可能实施故意伤害致人轻伤。2014年9月23日吴杰芬被刑事拘留前后一直没有任何住院治疗记录，其家人也不知道吴杰芬有严重肝病及住院治疗情况，在封开县看守所关押20天，吴杰芬经常殴打同监仓人员。封开县看守所就为吴杰芬搞一份有严重肝病至失代偿期及生活不能自理的病历证明，吴杰芬于2014年10月13日被监视居住后于2014年11月4日能一下杀死三人，直到2016年9月份执行死刑都没有过住院治疗记录。如果吴杰芬生活都不能自理，何来能力一下子能够杀死三人？一个生活不能自理的人在两年多时间不可能不需要住院治疗不需要人照顾生活。显然，吴杰芬有严重肝病至失代偿期及生活不能自理的病历涉嫌造假。
三，广东省封开县人民医院没有资质进行医学鉴定，医生没有资格进行医学鉴定，吴杰芬的医学鉴定没有法律效力。
广东省人民政府办公厅关于指定医学鉴定医院的通知
（粤府办［１９９８］９号）
各市、县、自治区人民政府，省府直属有关单位：
　　根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十条第二款“对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行”和第二百一十四条第三款“对于罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院开具证明文件，依照法律规定的程序审批”的规定，以及《国务院办公厅关于尽快落实〈刑事诉讼法〉有关条款规定的通知》（国办发［１９９７］３７号）精神，省人民政府指定人民医院等３８家医院为医学鉴定医院（具体名单附后）。其中，精神病医学鉴定工作由指定的精神病医学鉴定医院负责。当地没有精神病医学鉴定医院的市，可将被鉴定人送省人民政府指定的精神病医学鉴定医院进行鉴定。
附件：省人民政府指定的医学鉴定医院名单
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年二月十六日
附件：
　　　　　　　　　　省人民政府指定的医学鉴定医院名单
　一、综合性医学鉴定医院
　　（一）省级医学鉴定医院
　　广东省人民医院、中山医科大学附属第一医院
　　（二）市级医学鉴定医院
　　广州市：广州市第一人民医院
　　深圳市：深圳市人民医院
　　珠海市：珠海市人民医院
　　汕头市：汕头市中心医院
　　韶关市：粤北人民医院
　　河源市：河源市人民医院
　　梅州市：梅州市人民医院
　　惠州市：惠州市中心医院
　　汕尾市：汕尾市人民医院
　　东莞市：东莞市人民医院
　　中山市：中山市人民医院
　　江门市：江门市中心医院
　　佛山市：佛山市第一人民医院
　　阳江市：阳江市人民医院
　　湛江市：广东医学院附属医院
　　茂名市：茂名市人民医院
　　肇庆市：肇庆市第一人民医院
　　清远市：清远市人民医院
　　潮州市：潮州市中心医院
　　揭阳市：揭阳市人民医院
　　云浮市：云浮市人民医院
以上证明，肇庆市只有第一人民医院才有医学鉴定资质。封开县看守所出具封开县人民医院吴杰芬的病历证明不但涉嫌造假，而且不具法律效力。封开县公安局原局长陈卓恩、原政委刘钊均、副局长八钊铭涉嫌滥用职权将吴杰芬违法变更强制措施，造成三死一伤严重后果。
四，根据《新刑事诉讼法》第72条规定
人民法院、人民检察院和公安机关对于符合逮捕条件可以变更为监视居住，其中第一款为：患有严重疾病、生活不能自理的。也就是说患有严重疾病还必须达到生活不能自理才符合变更监视居住的条件。
变更监视居住的其中一个条件是可能判处有期徒刑以上刑罚，采监视居住不致发生社会危险性的。吴杰芬因故意伤害关押看守所，具有极大的社会危险性，不符合变更监视居住的条件。
根据《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》第二章第三节第十九条规定，对暂予监外执行罪犯的病情鉴定，应当到省级人民政府指定的医院进行；妊娠检查，应当到医院进行；生活不能自理鉴定，由看守所分管所领导、管教民警、看守所医生、驻所检察人员等组成鉴定小组进行……。当时封开县看守所对吴杰芬变更强制措施的时候没有向驻所检察人员提出组成鉴定小组对吴杰芬进行生活不能自理鉴定，吴杰芬的档案也没有生活不能自理的鉴定结论。
2016年我多次向上级检察机关及纪监委部门举报以上犯罪事实，均答复封开县公安局释放吴杰芬依法依规，但又没能说出依何法依何规。2018年我向驻肇庆市广东省委巡视组举报， 2018年12月12日肇庆市监察委7室彭姓工作人员电话答复：陈卓恩等人违规不违法，处理结果是对原局长陈卓恩诫勉谈话，对原政委刘钊均给予严重警告处分。我问为什么滥用职权违法放人导致三死一伤只是违规，依据那条法律规定违规不违法？请出示一份书面答复给我，该工作人员哑口无言，最后说了句你不服这处理结果我们再看看。肇庆市监察委对陈卓恩及刘钊均等人涉嫌降格处理，请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组监督处理。

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举报广东省封开县公安局原政委刘钊均受贿二十万没被追究法律责任
全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组：
2018年以来，广东省肇庆市、封开县两级监察委分别对封开县公安局多名中层干部涉嫌受贿立案审查调查，部分人员交代受贿款去向时均供认：为谋求时任封开县公安局政委刘钊均职务提拔关照，用受贿款先后多次向政委刘钊均行贿及送红包，2019年6月份，广东省肇庆市监察委对刘钊均进行审查调查，刘钊均在证据面前迫不得已供认收受下属贿款、红包累计达20多万元，但狡辩不知道民警向其行贿的20多万元是他们受贿的赃款。肇庆市监察委只对刘钊均受贿行为作收缴全部赃款及降低工资待遇处理。刘钊均收受下属20多万元是否应按受贿罪追究刑事责任？单单退赃款及降底工资待遇是否涉嫌降格处理？请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组监督处理。

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广东省肇庆市原公安局长叶锐是否充当“汕头荣”黑恶势力团伙保护伞、以及带病提拔肇庆市公安局端州分局原局长李某锋是否需要追究失职失察责任
请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组监督调查，回应广东省人民期待！
叶锐于2015年12月担任广东省肇庆市副市长兼公安局长，在其任期内“汕头荣”黑恶势力在肇庆市形成特大涉黑恶违法犯罪团伙， 2018年9月10日，广东省公安厅调集珠海、肇庆等地警力，在肇庆市打掉一个以陈泽湖（外号“汕头荣”）、莫泽森（外号“金渡其”）等人为首的特大涉黑恶违法犯罪团伙，初步査实该团伙涉嫌大量违法犯罪事实。
一、以下是2019年6月3日中央纪检监察报的通报：
中央纪检监察报于2019年6月3日发表文章中特别提到肇庆市陈泽湖涉黑案件的问题：“对干扰阻力大、涉及党员干部多的重大案件，广东省纪委监委牵头组建跨地区跨部门的联合专案组，进行交叉办案。去年9月，在查处肇庆陈泽湖涉黑案件中，考虑到涉黑腐败案件的特殊性，广东省纪委监委牵头，肇庆、珠海市纪委监委及公安机关组成联合专案组，将相关重要涉案人员进行异地留置、异地审查、异地羁押、异地侦查，目前已查实多名领导干部充当该涉黑团伙的“保护伞”。
目前已查实多名领导干部充当该涉黑团伙的“保护伞”，这句话是重中之重，“汕头荣”特大涉黑恶违法犯罪团伙的主要犯罪行为发生地在广东省肇庆市公安局眼皮底下的端州区及高要区，叶锐自2015年12月开始担任广东省肇庆市公安局长，“汕头荣”黑恶势力为何能在肇庆市发展壮大为非作歹？一直没有被打击？叶锐作为肇庆市公安局长负有不可推卸的责任，不可能视而不见。何况“汕头荣”是特大涉黑恶违法犯罪团伙，叶锐是否直接充当“汕头荣”特大涉黑恶违法犯罪团伙保护伞？请上级部门调查充当“汕头荣“黑恶势力保护伞的所有犯罪事实。
叶锐于2019年6月1日无故被免去肇庆市公安局长职务，叶锐是否因充当“汕头荣”黑恶势力保护伞而被免职，官方没有通报具体原因，而叶锐任职未到五年一届期限，证明叶锐被免职并非正常期满换届。
肇庆市纪委通报只看到肇庆市公安局端州分局局长李某锋一人因“汕头荣”保护伞被查，同中央纪委通报：“目前已查实多名领导干部充当该涉黑团伙的“保护伞”有出入，其他多名领导干部充当该涉黑团伙的“保护伞”是谁？为什么没有看到通报？请上级部门调查清楚叶锐是否充当“汕头荣”黑恶势力保护伞问题。及是否存在失职渎职导致肇庆市黑恶势力坐稳做大？作为肇庆市公安局长是否需要负法律责任？“汕头荣”黑恶势力能够在广东省肇庆市公安局长叶锐的眼皮底下形成特大黑恶势力犯罪团伙。直至惊动广东省公安厅，需要异地用警调集珠海市公安局警力才能打掉该特大黑恶势力犯罪团伙。该犯罪团伙严重破坏肇庆市的治安环境，影响非常恶劣，对平安肇庆是个极大的讽刺！同肇庆市公安局长叶锐有否直接关系？有无直接充当“汕头荣”黑恶势力保护伞及存在重大失职渎职责任？请全国政法队伍教育整顿中央督导组广东小组督导调查，给人民一个交代。
四,带病提拔的广东省肇庆市公安局端州分局原分局长李某锋已落马
李某峰于2016年在端州分局副局长任上直接被提拔为端州区副区长兼肇庆市公安局端州分局长，他是当时肇庆市公安局副处级职务调整中唯一一个，由现职副科职务直接提拔为实职副处职务（当时换届其他人几乎都由副处位置换岗），在李某锋任职公示中没注明越级提拔理由。2018年11月23日，李某锋因受贿及充当“汕头荣”黑恶势力保护伞被查。时任肇庆市公安局长为叶锐，李某锋涉嫌越级和带病提拔，时任肇庆市公安局长叶锐有无涉及利益输送问题？以及是否需要负领导责任？单单免去叶锐肇庆市公安局长职务继续担任副市长职务算是给人民满意的答复？
“汕头荣”能够长期在肇庆市坐稳做大黑恶势力，单单一个端州分局长李某锋应该没这个能力，其他多名涉及保护伞的领导干部没有看到被通报情况，肇庆市公安局长叶锐是否直接充当“汕头荣”黑恶势力保护伞？请全国政法队伍教育整顿中央第十一督导组广东小组督导调查清楚事实真相，如果是在打击“汕头荣”黑恶势力立功，应该提拔叶锐，如果充当“汕头荣”黑恶势力保护伞应该追究法律责任。