随着简政放权和所有县财政省直管的生效,省辖市对所辖县的权利正逐步被瓦解,尤其是财政省直管从源头上避免了县一级被雁过拔毛。
与财政省直管配套的是,省政府把200多项省辖市级经济社会管理权限下方放给了县一级,从而也行政(部分)的层面削弱省辖市对县的控制,从今年起县级大多数常见业务事项办理和项目审批直通省政府及其各部门,直接利好省城,利空省辖市。
这只是体制改革的第一部,本届政府在直管的道路上采取的方式比较温和,没往届激进,要的就是给省辖市有一个心理上接受的过程,从而减少阻力。
可以说今年开始生效的简政放权和财政省直管这套组合拳,就是为了以后再次全面直管奠定基础。