我的情况是进游戏只能用鼠标操作，手柄可以玩其他游戏，唯独老头环不行，尝试了网上的各种方法都不行，后来发现steam控制器里除了XBOX手柄，还有智能鼠标，如下图

于是拔了鼠标和键盘，还是不行，于是把手柄的蓝牙接收器换了个USB口插，成功。
虽然不知道原理，但分享给因为这个原因还无法游戏的朋友。