目前，我国海军编制是分成三大舰队（北海，东海，南海）。看名字就看得出是根据地理方位确定的。三大舰队，各自有自己的基地，岸防，警戒，近海，远海等部队编制。三大舰队，互不统属。这样的编制情况就有点像清末的北洋南洋福建等舰队编制。 这带来一个非常大的弊端。那就是力量分散，内部因地域划分派系情况严重。编制混乱，装备混乱，难以统一高效的使用海军力量。
我认为这样的编制弊端是非常致命的。必须要改变，才能适合未来的海上战略角斗。我认为一个最好的海军编制方式，就是彻底取消以地理方位划分编制的想法，统一全海军。在编制方式上，简单分为近防保障舰队，与远洋舰队两大舰队体系就行。并且将岸防部队，各大国内海军基地，训练体系，后勤体系，近海巡防舰队，022,056等近海军舰，近海布雷，扫雷，近海反潜等等等等体系，全部都归入“近防保障舰队”编制下面。而将能够出远洋执行远洋战略的主力远洋军舰，譬如：055,052D，航母，两栖攻击，海军陆战队，远洋潜艇，补给船，......等等所有能够远洋作战的海军力量都统一于“远洋战略舰队”编制下面。
我这样的编制基础，就是基于任务类型而划分编制（近防后勤任务，远洋战略任务），而不再是基于地域划分。这样的划分，更符合实际海军力量的运用。也更集中主要力量办大事（将后勤，近防等工作集中到近防体系，将主力战力和军舰集中到远洋舰队，捏成拳头，更方便我们行使海军力量）。也彻底打破了海军编制内的地域派系的出现可能。
还有一个问题就是，基于地域划分舰队的编制。远洋军舰与近海军舰混编，日常任务划分混乱不清，则这样的海军心态上就如同没有脱离母体的幼儿一样，从心态上就恋栈故土，缺少投身远海大洋的志气。然而，这是海军的大忌。海军是进攻型兵种，海军的存在意义不是守卫海岸，而是去往世界远洋，为国争取利益。历史上无数次战例证明，守卫国土型的海军，不配叫海军，也从来没有成功守卫过国土。海军必须要当做一个进攻或随时准备着进攻的军种来建设和思维，才能成为一个真正的有用的海军。 所以，必须割除掉海军“回港归家”的思想认识。而是要建立起“大海才是归宿，军舰就是家，回港只是暂时停靠补给”的心态。海军将士从心态上就应该将远方当家，当归宿。将基地当做临时停靠的“异乡”，当做出差的他乡。这从思想认识上就应该与普通的海员心态反过来。只有建立起这跟普通海员完全相反的心态。才能建立起属于海军的真正的军魂。
所以，基于任务划分的海军编制。将海军主力集中到远洋舰队中。让海军远洋舰队的将士们，可以真正彻底的与基地，港口等事物划分开。如此，才有可能建立起远洋舰队将士们，以海为家，以回港为出差的心态。这一点对于海军很重要。