边界的海关细分成若干个国家，初始可以少一点，同时海关也不是什么货物都收一样的钱，比如海关A铝的价格是100，海关B的铝的价格是90，海关C急需铝1万吨，价格110。然后就是外交系统，可以解锁更多的海关，或者强化现有海关，比如5个铁路。开挖运河等