在保持地级市对县级市行政上代管关系不变的前提下,所有县级市的各种经济、人口数据均单列,不再计入地级市统计数据,无论是各种榜单还是其他明面上能看到的地方(比如地址),县级市都享有和地级市一样的地位,算是省只管县级市和地级市代管县级市直接的折中。
具体表现为,比如GDP排行榜,各市GDP不再包含县级市,而县级市也参与到GDP排行榜中。再比如人口数据,此次国家统计局发布的城区人口数据里,就是这样操作的。
优点:
1、县级市能够在明面上真正的作为一个独立的市,体现撤县设市的意义
2、行政上代管关系不变,没有改变行政区划的阻力,比省直管县级市更容易操作
3、数据上更真实的体现地级市的市区实力
4、由于县级市不再给地级市贡献统计数据,某些不合理的行政区划相对来说更容易进行调整
缺点:
1、地级市可能会为了统计数据好看而对撤县设市设置阻碍
2、地级市可能会因为不贡献统计数据而利用代管权限对县级市区别对待
3、有些城市走撤县设市的路、有些城市走撤县设区的路,这样操作在统计数据上对撤县设市的地级市来说有点吃亏
具体表现为,比如GDP排行榜,各市GDP不再包含县级市,而县级市也参与到GDP排行榜中。再比如人口数据,此次国家统计局发布的城区人口数据里,就是这样操作的。
优点:
1、县级市能够在明面上真正的作为一个独立的市,体现撤县设市的意义
2、行政上代管关系不变,没有改变行政区划的阻力,比省直管县级市更容易操作
3、数据上更真实的体现地级市的市区实力
4、由于县级市不再给地级市贡献统计数据,某些不合理的行政区划相对来说更容易进行调整
缺点:
1、地级市可能会为了统计数据好看而对撤县设市设置阻碍
2、地级市可能会因为不贡献统计数据而利用代管权限对县级市区别对待
3、有些城市走撤县设市的路、有些城市走撤县设区的路,这样操作在统计数据上对撤县设市的地级市来说有点吃亏