建议国家立法，免费回收全国的建筑垃圾，用于中沙大环礁及南沙中沙西沙岛礁填海造陆，同时成立南海特区，组建南洋集团，并上市募集建设资金，十年后成立南洋省，省会中沙市，下辖南沙和西沙及东沙三个地级市地级市。