这个问题的答案在于大学老师的工作特点。首先，大学教师的工作性质是一种特殊的公众服务，他们的报酬是由政府和学校的资金提供的，而不是由市场驱动的，而且国家对大学教师的报酬也有明确的规定。其次，大学教师面临极大的竞争，特别是高等教育水平越来越高，非常优秀的教师相对较少，因此大学老师的工资普遍较低。另外，大学老师的工作量和责任很大，比如课堂上的教学、出版专著、向学生提供帮助、审批学位论文等，这些工作一般都是免费的，他们的报酬只能依靠基本工资来支付。总之，不同职业的报酬水平是因其特殊性而异的，大学老师的特殊性决定了他们工资低的原因。