应该不是翻烧饼，如果又改回去，就是否定了这么多年的所有改革工作，估摸是除了六大执法队伍，不允许其他部门再单独设置综合执法队伍，可能大规模执法合并到六大队伍之内，同时将部分基层治理需要的下放下去，比如土地违建环保应急等，压实属地责任，其他的上收

基层执法，执谁，三姑？四大爷？五舅？还是面对地方势力执法？拍脑门的决策，执法就得提级，不然基层与地方管理者、地方豪强、亲戚里道联合起来，怎么执法？

树立机构编制工作鲜明基层导向。要持续优化乡镇（街道）机构设置。突出基层党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能，符合基层实际情况和基层事务特点，统筹设置行政机构和事业单位，真正做到简约高效便民。要继续推动资源、服务、管理向基层下沉。将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇（街道），同步下放相关资源，持续下沉人员编制，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要研究提出切实可行的办法措施，着力破除基层机构编制类别、人员身份、激励保障等方面的障碍，形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境。
地方机构改革指导文件稿对地方反映突出、需要结合机构改革统筹推进的行政执法体制改革、基层管理体制改革、优化配置人员编制和落实领导职数管理要求等作出部署，要指导各地结合实际抓好贯彻执行。要按照党的二十大决策部署，进一步深化行政执法体制改革，压实政府部门执法主体责任，能由机关执法的不另设执法队伍，减少、归并现有执法队伍，完善基层综合执法体制机制。
是这个吗？