3.1 JH水泥公司概况3.1.1公司简介
JH特种水泥股份有限公司（以下简称：JH水泥）是中国建材新天山水泥旗下专营特种水泥的技术开发型企业，是中国建筑材料集团有限公司（中央企业、世界500强企业之一）实施“大水泥”区域化战略的又一重大决策，是继成立中国联合水泥集团有限公司、南方水泥有限公司、北方水泥有限公司之后组建的又一个大型专业化水泥公司。JH水泥是目前中国最大的特种水泥生产企业。公司成立于1994年，注册资本：13229.3471万元。于2012年3月，JH水泥正式加盟中国建材（世界500强，中央企业），公司秉承“善用资源、服务建设”的核心理念和“创新、绩效、和谐、责任”的核心价值观，努力创建“创新绩效型、资源节约型、环境友好型、社会责任型”的“四型”企业，着力发展成为中国水泥行业规模领先、技术先进、管理优秀、效益一流的专业化水泥公司。公司通过技改、新建、兼并、重组、划拨等方式在华北、西北、东北、四川、重庆等地建设生产基地，目前拥有下属全资、控股及参股子公司11家，拥有年产特种水泥800万吨的生产能力。
JH水泥前身“JH水泥公司乐山制造厂”始建于1939年,是四川省最早的水泥厂，经过七十余年的探索、成长、发展，已成为国内最大的水泥基特种功能材料生产企业。公司先后投放市场的水泥品种达60余种，是中国目前拥有水泥品种最多的生产企业。
类别 地区 企业
水泥产品 东南亚、中亚、中美洲、非洲部份国家和地区
特种工程材料 覆盖金沙江、大渡河、岷江、嘉陵江、雅砻江、澜沧江、雅鲁藏布江等七大流域 国电大渡河公司、长江三峡总公司、雅砻江水电开发公司、华能澜沧江水电开发公司
装饰水泥 四川、重庆、西藏等地
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥销往全国各大油田及东南亚、中亚、中美洲、非洲部份国家和地区；特种工程材料产品销往国电大渡河公司、长江三峡总公司、雅砻江水电开发公司、华能澜沧江水电开发公司等国家大型企业，是目前西南唯一一家产品覆盖金沙江、大渡河、岷江、嘉陵江、雅砻江、澜沧江、雅鲁藏布江等七大流域的水泥企业。装饰水泥主要销往四川、重庆、西藏等地，是目前西南装饰水泥市场占有率最高的企业。
JH水泥股份有限公司是中国最早开发油井水泥的企业之一，在上世纪70年代初参与制订了中国第一个油井水泥的国家标准，是中国现行《油井水泥》GB/T 10238-2015国家标准的起草单位之一。JH水泥拥有自营进出口经营权，产品商标为“山”牌，在国际国内油井水泥市场上享有很高的声誉。A、G级油井水泥获中国国家水泥质量检验监督中心第一次全国油井水泥品质指标检验大对比全优单位第一名；G级油井水泥获比利时布鲁塞尔尤里卡金奖。企业自1986年以来成为全国唯一一家连续获得美国石油学会颁发的“API花押字”使用权企业，并取得美国石油学会APIQR证书、Q1证书、TS/29001证书和花押字证书四认证的油井水泥企业，是全球唯一取得美国石油学会四认证的油井水泥生产企业，是国内唯一一家能生产API全系列产品的企业。企业还先后获得了中国500家最大建材工业企业、四川非金属矿物制造工业企业最佳效益十强、“AAA级信用企业”、四川省“名牌产品”等荣誉称号，2007年被中国水泥协会特种水泥分会授予“中国特种水泥六十年突出贡献奖”， 2010年JH水泥“山”牌商标被认定为四川省著名商标。
为保持JH企业的竞争地位，多年来，我公司不仅向客户提供符合API规范的A级、C级、D级、G级、H级油井水泥等全系列标准油井水泥，还立足于满足石油天然气固井领域的个性需求，成功开发了高强低密度系列油井水泥、深海低温低密度油井水泥、快硬早强油井水泥、超细系列油井水泥等固井材料产品。
公司投资10.38亿元建有先进的新型干法窑水泥生产线两条，配备了自动化程度高的中控操作实施，建立了ERP管控体系。装备了符合API标准生产油井水泥所需的全套研发、检验装置，配置了系统中控工程师，工艺、质量操作检验员，通过培训的生产线各岗位技术人员及专业服务油田市场的销售人员和营销工程师。
3.1.2组织结构
JH水泥公司当前的组织架构方式如图3.1所示。总经理为公司的最高管理者，生产部另设一名副总经理，其他各部门则直接由各自的部门负责人进行管理。公司的组织架构如图3.1所示:总经理主要负责组织、协调各部门工作，制定公司年度经营计划。生产技术部负责全厂工艺技术管理工作，协同车间解决生产中出现的技术问题，改进生产工艺，组织推广新技术、试制新产品。化验室负责产品生产过程的质量管理、生产控制和检验工作，提供有关试验数据。生产综合部负责组织、实施和完成产品的日常生产任务，协调和管理各车间班组，对原燃材料和熟料半成品等仓库情况监控统计，配合质量管理和设备维护保养工作。采购部负责采购和物料仓库管理，协助生产部门制定采购计划并对供应商进行管理、考评，综合调配原料库存资源，以及一些备品备件的采购活动。财务部主要负责会计核算和成本核算，编制生产预算，对资金进行有效管理。综合管理部负责行政、人力资源管理以及后勤保障工作，协调各部门之间开展工作。安全环保部负责对公司环保、生产安全方面的检查监督工作，减少生产事故的发生。销售部负责水泥成品的定价及销售，及时掌握市场行情动态，拓展业务渠道，并提供一定的售后服务。
图3-1 组织架构图
3.1.3生产流程
JH水泥公司现有两条新型干法水泥生产线，其生产工艺总体来讲就是“两磨一烧”，其中两磨是指:生料制备、水泥粉磨，一烧是指熟料锻烧。具体流程如图3.2所示。具体的生产流程可分为矿山开采及破碎、生料制备、熟料烧成及水泥粉磨四个步骤:对矿山原料进行剥离、凿岩、爆破、采装、粉碎，再将己破碎至一定粒度的原料由传输带运输到原料预均化堆场，即为矿山开采及破碎阶段;石灰石原料、硅质原料及其他校正原料经过配合、研磨，传送到生料均化库为生料制备阶段;生料从窑尾进入回转窑，经过预热分解、高温锻烧、急速冷却，输送至熟料库进行储存为烧成阶段;熟料中掺入一定比例的石膏及混合材料投入磨机，研磨后经过输送设备送入水泥库为水泥粉磨阶段。JH水泥公司拥有自己的矿山，生产作业的动力来源主要是由燃煤、外购电力及余热发电。
图3-2 JH水泥公司生产流程图
3.2 JH水泥公司全面质量管理现状描述3.2.1执行行业质量管理体系
水泥行业的质量管理体系，有着行业特殊的要求，其要求的标准也较高，因此，在水泥行业企业进行水泥生产中，不仅仅需要通过ISO9001质量管理体系，还需要符合国家和协会制定的质量管理体系标准和相关规范，如GB/T19001-2016《质量管理体系要求》、GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T2331-2012《能源管理体系要求》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》，同时，JH水泥公司作为建材行业，还要符合建材行业的质量管理体系，如T/CBMF 47-2019《建材行业质量管理体系升级要求及分级评价准则水泥企业》，需要中国质量体系认证中心为水泥分公司正式颁发“质量管理体系认证证书”。
JH水泥公司作为水泥行业的生产企业，已经成功通过了ISO9001质量管理体系认证，获得“质量管理体系认证证书”，随着水泥市场的不断发展，水泥企业所在行业的质量管理体系要求也越来越严格，其包括了2016年出台的质量管理体系、环境管理体系以及2019年发布的建材行业质量管理体系，JH水泥公司为了适应市场要求和客户的需求，已经通过了质量管理体系、环境管理体系和 API认证《石油和天然气工业制造组织的质量管理体系要求规范》标准。
表3-2 JH水泥公司通过的认
序号 标准名称
1 GB/T19001-2016《质量管理体系要求》
2 GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》
3 GB/T2331-2012《能源管理体系要求》
4 GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》
5 T/CBMF 47-2019《建材行业质量管理体系升级要求及分级评价准则 水泥企业》
6 API认证《石油和天然气工业制造组织的质量管理体系要求规范》
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥公司在质量管理方面，较为严格的按照质量管理体系标准，全面的开展质量管理体系，并且对质量管理体系实行定期自核，对全过程进行自我审核，以确保符合行业的相关要求，同时也会邀请上下游的客户对公司的质量管理体系进行不定期的监督审核，以确保JH水泥公司的质量管理体系符合各方要求。
3.2.2制定质量管理指导文件
JH水泥公司为了更好的进行质量管理，制定了质量管理指导文件，包括《JH综合管理手册》、《JH综合管理体系程序文件汇编》《JH油井水泥质量管理手册》，按照不同流程进行管理执行，如文件和资料管理的流程程序、记录管理流程程序、外部文件登记表、文件发放回收记录表等。JH水泥公司将质量管理手册作为质量管理体系汇总的一级文件，明确了JH水泥公司的质量方针和质量管理的目标，以此来确立JH水泥公司的组织架构和各部门各工作岗位的职责等。同时，JH水泥公司还按照行业的标准，及时的对组织架构和内部管理流程进行调整。
表3-3 JH水泥公司指导文件
序号 文件名称
1 JH综合管理手册
2 JH综合管理体系程序文件汇编
3 JH油井水泥质量管理手册
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥公司从高层领导到中层管理人员，再到一线员工，要求以“质量第一，顾客至上”为指导理念参与质量管理。质量方针是”依靠先进技术和科学管理，开拓创新，持续改进，满足顾客需求”。从管理层到员工都贯彻质量方针，保证产品的质量，提供高质量的产品和服务。JH水泥公司还制定了内部程序文件，以更好的规范JH水泥公司的各类的质量管理活动流程和步骤，能够有效的进行管理和保障各类活动的开展，保证了各类质量管理活动能够得到有效的控制，JH水泥公司将其作为二级文件来处理。
图3-3 JH公司文件流程控制图
JH水泥公司为了对具体操作进行管理，制定了较为详细的具体操作指导文件，操作指导文件是用来规范公司质量活动的各个操作的具体流程和操作方法，从而管理和控制影响质量的风险点，确保操作在符合规范的条件下实施。JH水泥公司根据企业实际情况制定了操作指导文件，包括工艺指导书，检验标准，产品作业标准等，且各种操作规程文件都处于受控状态。为了对各类数据进行记录，JH水泥公司制定了标准化的表单记录作业过程数据，通过详细有效的数据记录，能够直观的反映出JH水泥公司的质量管理成效，也能及时发现JH水泥公司在质量管理方面存在问题，实现有效预防问题出现和改善质量的目的。
3.2.3运用全面质量管理工具
全面质量管理就是对全方面进行质量的把控，JH水泥公司实行4S管理法改进生产环境，其采用了流程卡对产品进行标识，并制定了产品管理办法对产品规范性进行管理，生产现场采用了4S管理法，对现场进行整理、整顿、清扫、清洁，合理规划生产布局，减少物料和人员的移动，及时的对剩余废料进行清理，以改善生产现场的环境，进而提高水泥生产的效率，一定程度上也降低了生产水泥的成本，对整体的水泥生产质量也有了无形的提升。
图3-4 JH公司实行4S管理法
3.3 JH水泥公司全面质量管理存在的问题
通过对JH水泥公司的现状介绍和全面质量管理分析，深入了解JH水泥公司质量管理全过程和全方位，发现JH水泥公司全面质量管理方面存在一定的问题，其突出的表现在质量意识、现场管理绩效、文件执行、设备运行等方面，具体分析如下：
3.3.1 质量意识薄弱
良好的质量意识是质量管理工作的基本要求。JH水泥公司生产的水泥品种多，过程管理若不严谨，都会造成质量事故的发生。
从JH现行的绩效管理办法得知，JH水泥公司实行定员定量考核办法，员工按照操作流程检验产品，只在乎完成本职工作，不会认真思考如何使过程产品质量控制的更好，质量管理意识差。当生产检验数据出现异常时，没有意识主动汇报，也没有意识增加检验频次，在管理人员通知需要增加检验频次时，大部分员工满腹牢骚，态度懒散，不愿意承担更多工作与责任，使产品质量保持稳定。基层员工不重视产品质量，不了解产品质量风险控制，质量管理意识较为薄弱，不能将质量意识贯穿到生产工作中，大大增加产品的事后修补成本。
在质量管理职责履行上，JH水泥公司较多部门认为质量管理就是质检部门人员的事情，跟自己的部门没有太大的关系。所以其他部门人员处理质量问题时经常疲于应付，发现问题后向上级部门汇报完就不关他们的事了，更有一些质量问题是通过客户的反馈才知晓。但质检部门只能发现质量问题，不能完全控制质量缺陷，如果继续保持这种状态，将无法保证产品质量的持续稳定，可能会影响企业的信誉。
在制定工作职责时，决策层提到完全依赖质检部门来控制产品质量，疏于对其他人员的质量管理培训，对其他部门的质量管理要求不高。当出现质量问题时质检部门认为他们只负责质量检测，产品质量问题应该是生产部门的责任，部门之间相互推诿，很难落实质量问题的主体责任。
3.3.2现场管理绩效水平低
JH水泥公司为了更好的进行现场质量管理，制定了相应的质量考核实施细则， 以规范化现场生产，帮助管理者对现场更好的管理，其实施细则对现场的细节管理进行了制定，但是，在实际的现场管理过程中，并没有达到理想的的现场管理效果。
JH水泥公司的全面质量管理绩效考核指标由生产部制定，并分派到各个部门。考核指标过于偏重产品出厂合格率和销售业绩，忽略了对其它运行流程的质量考核。公司各职能部门采取的质量考核方法单一笼统，甚至当出现的问题没有影响到部门或公司当下效益时，考核上也没有太多体现。而且JH水泥公司重考核轻激励，缺少有效的评估和激励机制，对于在质量管理实施过程中表现优异的员工的表彰与奖励力度明显不足，难以激发全体员工参与全面质量管理的热情、调动员工的工作积极性。
JH水泥公司的管理人员，在具体的执行考核细则和生产管理制度中，存在其对相关的质量管理体系了解不深入，对标准化的规范文件不是十分的清晰情况下，其在现场开展管理工作，也没有按照JH水泥公司制定的文件实施，其出现了制度上墙，而实际生产管理出现偏差的情况，这些就造成了JH水泥公司的生产管理并不能达到良好的效果，其现场管理绩效水平较差。
3.3.3 文件执行情况差
JH水泥公司并没有成立质量管理委员会，在编制质量管理体系文件时，虽由质管部门牵头，但各部门之间没有广泛的沟通交流，而是各部门独立进行，使得许多部门间的质量对接问题没能很好的规避；公司的质量管理体系文件在编制时虽然很好的借鉴了国内外其他的质量标准体系文件，但却忽视了和自己公司的具体情况的结合，导致很多文件的标准、指标和规定不能很好的运用到公司的管理实际，质量体系文件实用性不强；科技和经济的发展让水泥行业产生了很多新的质量技术标准，公司在发展过程中也暴露了许多新的问题，但公司却没能与时俱进，让这些新标准、新问题融入质量管理体系文件，质量管理体系文件时效性不强。
JH水泥公司尽管已经建立了质量管理体系，但是，从目前来看，质量管理体系形成的较多的文件，只是流于形式，并没有真正的用于改善和改进质量管理，也没有通过质量管理体系来进行实际问题的解决，其只是为了通过质量认证审核，同时，在深入了解JH水泥公司相关文件后发现，JH水泥公司的部分文件并没有做到及时的更新， 其对实际工作的指导意义不大，也无法真正的将有效的制度运用到实际的生产中去。
表3-4 JH公司文件执行调查表
序号 项目 分值人数 调查总人数 得分率%
5分 4分 3分 2分 1分
1 年度质量目标合理性 100 105 45 30 20 300 75.67
2 部门年度质量目标合理性 100 100 45 45 10 300 75.67
3 质量管理活动要求合理性 88 100 60 52 0 300 74.93
4 顾客交付产品质量 84 99 45 53 19 300 71.73
5 生产过程产品质量 55 145 80 20 0 300 75.67
6 质量控制方法有效性 66 136 62 42 0 300 76.27
7 采购物资质量 5 205 65 15 10 300 72.00
8 工序产品质量 26 137 79 58 0 300 68.73
9 本职岗位对质量目标最用 90 90 62 58 0 300 74.13
资料来源：JH公司内部调查分析数据，本文整理
图3-5 JH公司各项得分率对比图
从图表分析JH公司的文件执行情况可以看出，其质量管理执行整体的满意度并不高，其在80%以下，其质量管理体系和相关的文件制度较为齐全的情况下，出现了文件的执行力较弱情况，造成其效果难以发挥，对其质量改善不利。
JH水泥公司为了确保制度的有效性，保证制度文件在执行上不会出现问题，会定期和不定期的对制度文件进行审核审查，以更好的对制度有效性和前沿性进行评估，其会进行无记名的方式进行问卷调查，让员工进行评估，从近期的JH水泥公司的质量管理体系执行情况员工评价结果，了解到JH水泥公司的员工对现行的质量管理体系执行的满意度并不高，其大部分打分在80分以下，其说明了JH水泥公司的制度文件较为健全，但是其时效性和执行上存在问题，其缺少及时的更新，也缺少执行力，对质量管理体系来说，其没有充分发挥其应有的作用，这样就不会为JH水泥公司带来提高质量管理和提升水泥质量的作用。
3.3.4设备运行问题
只有全面掌握了水泥生产设备的工作，把设备的工作实实在在的做到位，才能保障机械设备工作的高效性。具体地说，就是要以故障发生以及发展的特点为基础，收集设备，工作中的所有信息，并加以整理与分析,做到熟悉的掌握设备故障发生的各种各样的原因及其影响因素，只有做到这样，才能及时有效的控制设备故障的发生与发展，且在以后的工作中能够立即采取科学有效的预防措施。
生产水泥的机械设备种类繁多，它们的工作条件、结构以及运作方式不尽相同，对工作的要求也就各有不同，另外还有远距离的输送设备距离厂区较远，都使得机械设备的工作不方便也不及时,还有，很难对需要的部分的密封工作做到位,这些原因都会致使水泥生产设备出现故障，埋下事故隐患。
对水泥生产设备进行时，在需要的部分的操作方法上有一些不科学、 不规范的地方。如在对设备的系统进行安装时没有对元件进行拆洗、在日常的设备使用中不重视维护、没有对油管路进行定期的清洗、在发现问题后仅仅对元件进行更换等原因都会造成设备的磨损。水泥生产的生产环境并不良好，绝大部分的设备都是在高温、高粉尘的环境下作业的，它们会由于连续的高负荷运转加快机械的磨损。
3.4 JH水泥公司全面质量管理问题的原因分析3.4.1人的因素
全面质量管理理论的第二和三原则分别是领导作用和员工的积极参与，企业不仅依靠管理者，还需要员工的积极参与。质量管理意识弱主要违反全面质量管理第二和第三原则，JH水泥公司没有充分发挥人才优势，对员工缺乏全面质量管理知识培训。人才是第一资源，培养优秀的的质量管理人才可以提高公司的综合实力，基层员工缺乏质量管理内容，很难重视质量问题;中层领导缺乏质量管理知识，在制定质量规范性文件时很难将最新质量管理理念加入到文件中;企业决策层和企业的管理层必须重视质量管理，领导的质量管理的知识不够丰富，很难指导企业质量管理。
人力资源部门编制的员工培训计划中，质量管理方面的培训内容很少，员工对质量管理方面的知识比较欠缺，员工对质量管理还处在感性认识层面，还没有真正有效运用科学的质量管理方法，更不要说将质量管理理论与实践相结合，质量管理意识差在所难免。
JH水泥公司之所以质量管理意识弱的另一原因就是领导层未重视人员激励，绩效考核标准不健全，绩效考核体系没有有效落实，且质量管理考核指标形式单一。考核标准也以结果为导向，对绩效考核的过程没有过多要求，主要指标是出勤率和完成产品期望值，没有真正起到考核的目的，基层员工在生产产品时，当然也以结果为导向，只要按时完成足够的数量。
公司对员工奖惩力度也不够大，按时完成任务和达到出勤率就会给与少许奖励，对考核对象的激励效果有限，就算员工因疏忽而产生的的质量问题也没有过多的惩罚。公司对员工的满意度调查表中有一项就是公司的惩奖制度的有效性和合理性，得分率只有73.54%，可见绩效考核标准直接影响员工对质量管理工作的重视程度。
表3-5 JH公司培训计划表
序号 培训需求 培训员工 培训方式 时间安排
1 安全生产 全体 内训 1月
2 质量管理体系 全体 内训 2月
3 过程方法 管理层 内训 3月
4 过程审核 内审 内训 5月
5 产品审核 内审 内训 6月
6 仓管管理 仓管 内训 7月
7 供应商管理 管理层 内训 8月
8 不合格产品控制 一线及检验员 内训 9月
9 客户需求管理 管理层 内训 11月
10 现场管理 一线 内训 12月
资料来源：JH公司内部培训资料，本文整理
3.4.2物的因素
全面质量管理的第七条原则就是关系管理，供方产品的好坏直接影响到最终产品的质量，企业需要协调和管理好与相关方的关系，企业在采购物料时应充分的评价供方资质，多渠道沟通，共同创造企业价值，实现合作共赢。但是JH水泥公司并未有效的进行关系管理，所以经常出现采购物料的质量问题，这就会导致产品质量管理的第二个重要环节一采购环一节出现质量问题，无法保证后续产品的生产质量，增加生产成本。
通过采购过程的质量问题不难发现，采购物料质量难以保证主要因为JH水泥公司没有对供应商资料进行详细的收集，切没有自主评审权，管理没有针对性，供应商管理评价体系不完善，没有对供应商的供应能力进行综合评价。生产旺季原材料供应紧张时，供应商配合度不高，供应商为利润高的其他合作单位优先供给，供货不及时、停产、产品质量问题时有发生，带来不必要的经济损失。
JH水泥公司也未与供应商多渠道沟通，在产品设计环节时未邀请供应商进行参加，没有对供应商进行培训，对配件的具体要求未与供应商长期沟通，供应商没有从开始就参与产品质量问题讨论，供应商只能按照JH水泥公司的图纸要求进行委托加工，对产品质量的把握度不是很高，尤其是需求量大时，因未与供方形成长期的互利的合作关系，无法完全控制采购配件的质量，所以有时候产品质量问题从源头就发生，造成材料的浪费，影响产品质量。
3.4.3方法的因素
全面质量管理的第四原则就是过程方法，即建立标准的质量管理体系，以顾客满意为输出，以管理职责、资源管理、产品实现与测量、分析与改进的质量管理体系构成。JH水泥公司已经通过质量管理体系，已经系统编制质量文件指导公司质量管理的工作，但是质量文件执行情况差的的主要原因是质量文件宣传力度不够，质量文件只能停留在纸质文件上，自然不能推动质量管理体系的有效执行，公司的质量管理也就不会得到有效发展。
质量文件作为JH水泥公司质量管理的重要组成部分，需要投入大量资金进行宣传，产生的效果也不能立竿见影，JH水泥公司领导层对宣传质量文件的重要性认识不够，不愿意投资大量的人力或财力进行质量文件宣传，公司管理人员对质量文件宣传意识未形成，质量文件的内容宣传的比较少，员工不能将质量管理体系化为自觉行动，当员工个人利益与集体利益冲突时，员工对企业的认同感和归属感不强，不会有效的执行质量管理体系，很难做到将质量放在第一位，不会主动承担责任，不能提升质量管理水平。
数据处理方法的使用，JH水泥公司之所以信息发展滞后就是因为缺乏科学的信息自动化系统。JH水泥公司的ERP系统不完善，没有得到有效运用，信息不能共享，无法准确的市场预测及制定市场策略。由于生产计划不确定，无法对客户承诺订单，所以很难缩短产品生产周期来完全满足顾客需求，尤其是在生产旺季时，是无法完全供应客户所需数量，影响生产效率及交货时间，直接影响了公司的市场竞争力。其在设备管理过程中，也没有合理利用五阶评价体系，其管理的规范性将难以保障。
图3-6 五阶评价体系
在使用计算机进行管理各个职能部门的事务时，系统相互独立，互相不兼容，导致各部门无法相互了解对方的信息，信息不能实时共享、信息不透明，信息比较独立和封闭，信息搜集和利用效果比较差。遇到产品质量问题时，当生产部门与质量管理决策不一致时，就需要逐级上报，管理部门就不能及时获取质量问题信息，同时质量部门和生产部门也无法得到上级部门及时批复，不能保证信息及时处理，不能有效的为企业服务，一些人员不能第一时间了解质量问题，就会效率低。
3.4.4设备的因素
设备因素是分析质量问题的又一客观因素，它是提高产品生产合格率的必要条件。设备能否正常运作直接影响产品生产进度，是验证产品生产环节质量的主要要素之一。
首先是测量设备，测量设备在使用一段时间后必然会有一定的偏差，如果长期不对测量设各进行科学校对，产品检测时会存在误差，尤其精密度要求高的设备，JH水泥公司产品种类非常多，需要测量的数据也就很多，一个品种就会有很多个检验项目，经常使用测量设备，但未对测量设备定期进行科学校验，是产品质量合格率不高的原因之一。
其次是生产设备，JH水泥公司主要的的机器是煅烧设备、粉磨设备等大型设备，为了保证产品质量，已对所有设备进行登记建档，如设备的购买时间，维修情况等，且定期保养。根据保养记录可以知道JH水泥公司对机器设备会定期保养，但都是一些基本保养的内容。对生产的不合格产品数据分析时，设备因素造成生产产品不合格的比重最高占35.16%。
图3-7 JH公司设备因素产品不合格率
JH特种水泥股份有限公司（以下简称：JH水泥）是中国建材新天山水泥旗下专营特种水泥的技术开发型企业，是中国建筑材料集团有限公司（中央企业、世界500强企业之一）实施“大水泥”区域化战略的又一重大决策，是继成立中国联合水泥集团有限公司、南方水泥有限公司、北方水泥有限公司之后组建的又一个大型专业化水泥公司。JH水泥是目前中国最大的特种水泥生产企业。公司成立于1994年，注册资本：13229.3471万元。于2012年3月，JH水泥正式加盟中国建材（世界500强，中央企业），公司秉承“善用资源、服务建设”的核心理念和“创新、绩效、和谐、责任”的核心价值观，努力创建“创新绩效型、资源节约型、环境友好型、社会责任型”的“四型”企业，着力发展成为中国水泥行业规模领先、技术先进、管理优秀、效益一流的专业化水泥公司。公司通过技改、新建、兼并、重组、划拨等方式在华北、西北、东北、四川、重庆等地建设生产基地，目前拥有下属全资、控股及参股子公司11家，拥有年产特种水泥800万吨的生产能力。
JH水泥前身“JH水泥公司乐山制造厂”始建于1939年,是四川省最早的水泥厂，经过七十余年的探索、成长、发展，已成为国内最大的水泥基特种功能材料生产企业。公司先后投放市场的水泥品种达60余种，是中国目前拥有水泥品种最多的生产企业。
类别 地区 企业
水泥产品 东南亚、中亚、中美洲、非洲部份国家和地区
特种工程材料 覆盖金沙江、大渡河、岷江、嘉陵江、雅砻江、澜沧江、雅鲁藏布江等七大流域 国电大渡河公司、长江三峡总公司、雅砻江水电开发公司、华能澜沧江水电开发公司
装饰水泥 四川、重庆、西藏等地
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥销往全国各大油田及东南亚、中亚、中美洲、非洲部份国家和地区；特种工程材料产品销往国电大渡河公司、长江三峡总公司、雅砻江水电开发公司、华能澜沧江水电开发公司等国家大型企业，是目前西南唯一一家产品覆盖金沙江、大渡河、岷江、嘉陵江、雅砻江、澜沧江、雅鲁藏布江等七大流域的水泥企业。装饰水泥主要销往四川、重庆、西藏等地，是目前西南装饰水泥市场占有率最高的企业。
JH水泥股份有限公司是中国最早开发油井水泥的企业之一，在上世纪70年代初参与制订了中国第一个油井水泥的国家标准，是中国现行《油井水泥》GB/T 10238-2015国家标准的起草单位之一。JH水泥拥有自营进出口经营权，产品商标为“山”牌，在国际国内油井水泥市场上享有很高的声誉。A、G级油井水泥获中国国家水泥质量检验监督中心第一次全国油井水泥品质指标检验大对比全优单位第一名；G级油井水泥获比利时布鲁塞尔尤里卡金奖。企业自1986年以来成为全国唯一一家连续获得美国石油学会颁发的“API花押字”使用权企业，并取得美国石油学会APIQR证书、Q1证书、TS/29001证书和花押字证书四认证的油井水泥企业，是全球唯一取得美国石油学会四认证的油井水泥生产企业，是国内唯一一家能生产API全系列产品的企业。企业还先后获得了中国500家最大建材工业企业、四川非金属矿物制造工业企业最佳效益十强、“AAA级信用企业”、四川省“名牌产品”等荣誉称号，2007年被中国水泥协会特种水泥分会授予“中国特种水泥六十年突出贡献奖”， 2010年JH水泥“山”牌商标被认定为四川省著名商标。
为保持JH企业的竞争地位，多年来，我公司不仅向客户提供符合API规范的A级、C级、D级、G级、H级油井水泥等全系列标准油井水泥，还立足于满足石油天然气固井领域的个性需求，成功开发了高强低密度系列油井水泥、深海低温低密度油井水泥、快硬早强油井水泥、超细系列油井水泥等固井材料产品。
公司投资10.38亿元建有先进的新型干法窑水泥生产线两条，配备了自动化程度高的中控操作实施，建立了ERP管控体系。装备了符合API标准生产油井水泥所需的全套研发、检验装置，配置了系统中控工程师，工艺、质量操作检验员，通过培训的生产线各岗位技术人员及专业服务油田市场的销售人员和营销工程师。
3.1.2组织结构
JH水泥公司当前的组织架构方式如图3.1所示。总经理为公司的最高管理者，生产部另设一名副总经理，其他各部门则直接由各自的部门负责人进行管理。公司的组织架构如图3.1所示:总经理主要负责组织、协调各部门工作，制定公司年度经营计划。生产技术部负责全厂工艺技术管理工作，协同车间解决生产中出现的技术问题，改进生产工艺，组织推广新技术、试制新产品。化验室负责产品生产过程的质量管理、生产控制和检验工作，提供有关试验数据。生产综合部负责组织、实施和完成产品的日常生产任务，协调和管理各车间班组，对原燃材料和熟料半成品等仓库情况监控统计，配合质量管理和设备维护保养工作。采购部负责采购和物料仓库管理，协助生产部门制定采购计划并对供应商进行管理、考评，综合调配原料库存资源，以及一些备品备件的采购活动。财务部主要负责会计核算和成本核算，编制生产预算，对资金进行有效管理。综合管理部负责行政、人力资源管理以及后勤保障工作，协调各部门之间开展工作。安全环保部负责对公司环保、生产安全方面的检查监督工作，减少生产事故的发生。销售部负责水泥成品的定价及销售，及时掌握市场行情动态，拓展业务渠道，并提供一定的售后服务。
图3-1 组织架构图
3.1.3生产流程
JH水泥公司现有两条新型干法水泥生产线，其生产工艺总体来讲就是“两磨一烧”，其中两磨是指:生料制备、水泥粉磨，一烧是指熟料锻烧。具体流程如图3.2所示。具体的生产流程可分为矿山开采及破碎、生料制备、熟料烧成及水泥粉磨四个步骤:对矿山原料进行剥离、凿岩、爆破、采装、粉碎，再将己破碎至一定粒度的原料由传输带运输到原料预均化堆场，即为矿山开采及破碎阶段;石灰石原料、硅质原料及其他校正原料经过配合、研磨，传送到生料均化库为生料制备阶段;生料从窑尾进入回转窑，经过预热分解、高温锻烧、急速冷却，输送至熟料库进行储存为烧成阶段;熟料中掺入一定比例的石膏及混合材料投入磨机，研磨后经过输送设备送入水泥库为水泥粉磨阶段。JH水泥公司拥有自己的矿山，生产作业的动力来源主要是由燃煤、外购电力及余热发电。
图3-2 JH水泥公司生产流程图
3.2 JH水泥公司全面质量管理现状描述3.2.1执行行业质量管理体系
水泥行业的质量管理体系，有着行业特殊的要求，其要求的标准也较高，因此，在水泥行业企业进行水泥生产中，不仅仅需要通过ISO9001质量管理体系，还需要符合国家和协会制定的质量管理体系标准和相关规范，如GB/T19001-2016《质量管理体系要求》、GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T2331-2012《能源管理体系要求》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》，同时，JH水泥公司作为建材行业，还要符合建材行业的质量管理体系，如T/CBMF 47-2019《建材行业质量管理体系升级要求及分级评价准则水泥企业》，需要中国质量体系认证中心为水泥分公司正式颁发“质量管理体系认证证书”。
JH水泥公司作为水泥行业的生产企业，已经成功通过了ISO9001质量管理体系认证，获得“质量管理体系认证证书”，随着水泥市场的不断发展，水泥企业所在行业的质量管理体系要求也越来越严格，其包括了2016年出台的质量管理体系、环境管理体系以及2019年发布的建材行业质量管理体系，JH水泥公司为了适应市场要求和客户的需求，已经通过了质量管理体系、环境管理体系和 API认证《石油和天然气工业制造组织的质量管理体系要求规范》标准。
表3-2 JH水泥公司通过的认
序号 标准名称
1 GB/T19001-2016《质量管理体系要求》
2 GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》
3 GB/T2331-2012《能源管理体系要求》
4 GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》
5 T/CBMF 47-2019《建材行业质量管理体系升级要求及分级评价准则 水泥企业》
6 API认证《石油和天然气工业制造组织的质量管理体系要求规范》
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥公司在质量管理方面，较为严格的按照质量管理体系标准，全面的开展质量管理体系，并且对质量管理体系实行定期自核，对全过程进行自我审核，以确保符合行业的相关要求，同时也会邀请上下游的客户对公司的质量管理体系进行不定期的监督审核，以确保JH水泥公司的质量管理体系符合各方要求。
3.2.2制定质量管理指导文件
JH水泥公司为了更好的进行质量管理，制定了质量管理指导文件，包括《JH综合管理手册》、《JH综合管理体系程序文件汇编》《JH油井水泥质量管理手册》，按照不同流程进行管理执行，如文件和资料管理的流程程序、记录管理流程程序、外部文件登记表、文件发放回收记录表等。JH水泥公司将质量管理手册作为质量管理体系汇总的一级文件，明确了JH水泥公司的质量方针和质量管理的目标，以此来确立JH水泥公司的组织架构和各部门各工作岗位的职责等。同时，JH水泥公司还按照行业的标准，及时的对组织架构和内部管理流程进行调整。
表3-3 JH水泥公司指导文件
序号 文件名称
1 JH综合管理手册
2 JH综合管理体系程序文件汇编
3 JH油井水泥质量管理手册
资料来源：JH公司内部资料，本文整理
JH水泥公司从高层领导到中层管理人员，再到一线员工，要求以“质量第一，顾客至上”为指导理念参与质量管理。质量方针是”依靠先进技术和科学管理，开拓创新，持续改进，满足顾客需求”。从管理层到员工都贯彻质量方针，保证产品的质量，提供高质量的产品和服务。JH水泥公司还制定了内部程序文件，以更好的规范JH水泥公司的各类的质量管理活动流程和步骤，能够有效的进行管理和保障各类活动的开展，保证了各类质量管理活动能够得到有效的控制，JH水泥公司将其作为二级文件来处理。
图3-3 JH公司文件流程控制图
JH水泥公司为了对具体操作进行管理，制定了较为详细的具体操作指导文件，操作指导文件是用来规范公司质量活动的各个操作的具体流程和操作方法，从而管理和控制影响质量的风险点，确保操作在符合规范的条件下实施。JH水泥公司根据企业实际情况制定了操作指导文件，包括工艺指导书，检验标准，产品作业标准等，且各种操作规程文件都处于受控状态。为了对各类数据进行记录，JH水泥公司制定了标准化的表单记录作业过程数据，通过详细有效的数据记录，能够直观的反映出JH水泥公司的质量管理成效，也能及时发现JH水泥公司在质量管理方面存在问题，实现有效预防问题出现和改善质量的目的。
3.2.3运用全面质量管理工具
全面质量管理就是对全方面进行质量的把控，JH水泥公司实行4S管理法改进生产环境，其采用了流程卡对产品进行标识，并制定了产品管理办法对产品规范性进行管理，生产现场采用了4S管理法，对现场进行整理、整顿、清扫、清洁，合理规划生产布局，减少物料和人员的移动，及时的对剩余废料进行清理，以改善生产现场的环境，进而提高水泥生产的效率，一定程度上也降低了生产水泥的成本，对整体的水泥生产质量也有了无形的提升。
图3-4 JH公司实行4S管理法
3.3 JH水泥公司全面质量管理存在的问题
通过对JH水泥公司的现状介绍和全面质量管理分析，深入了解JH水泥公司质量管理全过程和全方位，发现JH水泥公司全面质量管理方面存在一定的问题，其突出的表现在质量意识、现场管理绩效、文件执行、设备运行等方面，具体分析如下：
3.3.1 质量意识薄弱
良好的质量意识是质量管理工作的基本要求。JH水泥公司生产的水泥品种多，过程管理若不严谨，都会造成质量事故的发生。
从JH现行的绩效管理办法得知，JH水泥公司实行定员定量考核办法，员工按照操作流程检验产品，只在乎完成本职工作，不会认真思考如何使过程产品质量控制的更好，质量管理意识差。当生产检验数据出现异常时，没有意识主动汇报，也没有意识增加检验频次，在管理人员通知需要增加检验频次时，大部分员工满腹牢骚，态度懒散，不愿意承担更多工作与责任，使产品质量保持稳定。基层员工不重视产品质量，不了解产品质量风险控制，质量管理意识较为薄弱，不能将质量意识贯穿到生产工作中，大大增加产品的事后修补成本。
在质量管理职责履行上，JH水泥公司较多部门认为质量管理就是质检部门人员的事情，跟自己的部门没有太大的关系。所以其他部门人员处理质量问题时经常疲于应付，发现问题后向上级部门汇报完就不关他们的事了，更有一些质量问题是通过客户的反馈才知晓。但质检部门只能发现质量问题，不能完全控制质量缺陷，如果继续保持这种状态，将无法保证产品质量的持续稳定，可能会影响企业的信誉。
在制定工作职责时，决策层提到完全依赖质检部门来控制产品质量，疏于对其他人员的质量管理培训，对其他部门的质量管理要求不高。当出现质量问题时质检部门认为他们只负责质量检测，产品质量问题应该是生产部门的责任，部门之间相互推诿，很难落实质量问题的主体责任。
3.3.2现场管理绩效水平低
JH水泥公司为了更好的进行现场质量管理，制定了相应的质量考核实施细则， 以规范化现场生产，帮助管理者对现场更好的管理，其实施细则对现场的细节管理进行了制定，但是，在实际的现场管理过程中，并没有达到理想的的现场管理效果。
JH水泥公司的全面质量管理绩效考核指标由生产部制定，并分派到各个部门。考核指标过于偏重产品出厂合格率和销售业绩，忽略了对其它运行流程的质量考核。公司各职能部门采取的质量考核方法单一笼统，甚至当出现的问题没有影响到部门或公司当下效益时，考核上也没有太多体现。而且JH水泥公司重考核轻激励，缺少有效的评估和激励机制，对于在质量管理实施过程中表现优异的员工的表彰与奖励力度明显不足，难以激发全体员工参与全面质量管理的热情、调动员工的工作积极性。
JH水泥公司的管理人员，在具体的执行考核细则和生产管理制度中，存在其对相关的质量管理体系了解不深入，对标准化的规范文件不是十分的清晰情况下，其在现场开展管理工作，也没有按照JH水泥公司制定的文件实施，其出现了制度上墙，而实际生产管理出现偏差的情况，这些就造成了JH水泥公司的生产管理并不能达到良好的效果，其现场管理绩效水平较差。
3.3.3 文件执行情况差
JH水泥公司并没有成立质量管理委员会，在编制质量管理体系文件时，虽由质管部门牵头，但各部门之间没有广泛的沟通交流，而是各部门独立进行，使得许多部门间的质量对接问题没能很好的规避；公司的质量管理体系文件在编制时虽然很好的借鉴了国内外其他的质量标准体系文件，但却忽视了和自己公司的具体情况的结合，导致很多文件的标准、指标和规定不能很好的运用到公司的管理实际，质量体系文件实用性不强；科技和经济的发展让水泥行业产生了很多新的质量技术标准，公司在发展过程中也暴露了许多新的问题，但公司却没能与时俱进，让这些新标准、新问题融入质量管理体系文件，质量管理体系文件时效性不强。
JH水泥公司尽管已经建立了质量管理体系，但是，从目前来看，质量管理体系形成的较多的文件，只是流于形式，并没有真正的用于改善和改进质量管理，也没有通过质量管理体系来进行实际问题的解决，其只是为了通过质量认证审核，同时，在深入了解JH水泥公司相关文件后发现，JH水泥公司的部分文件并没有做到及时的更新， 其对实际工作的指导意义不大，也无法真正的将有效的制度运用到实际的生产中去。
表3-4 JH公司文件执行调查表
序号 项目 分值人数 调查总人数 得分率%
5分 4分 3分 2分 1分
1 年度质量目标合理性 100 105 45 30 20 300 75.67
2 部门年度质量目标合理性 100 100 45 45 10 300 75.67
3 质量管理活动要求合理性 88 100 60 52 0 300 74.93
4 顾客交付产品质量 84 99 45 53 19 300 71.73
5 生产过程产品质量 55 145 80 20 0 300 75.67
6 质量控制方法有效性 66 136 62 42 0 300 76.27
7 采购物资质量 5 205 65 15 10 300 72.00
8 工序产品质量 26 137 79 58 0 300 68.73
9 本职岗位对质量目标最用 90 90 62 58 0 300 74.13
资料来源：JH公司内部调查分析数据，本文整理
图3-5 JH公司各项得分率对比图
从图表分析JH公司的文件执行情况可以看出，其质量管理执行整体的满意度并不高，其在80%以下，其质量管理体系和相关的文件制度较为齐全的情况下，出现了文件的执行力较弱情况，造成其效果难以发挥，对其质量改善不利。
JH水泥公司为了确保制度的有效性，保证制度文件在执行上不会出现问题，会定期和不定期的对制度文件进行审核审查，以更好的对制度有效性和前沿性进行评估，其会进行无记名的方式进行问卷调查，让员工进行评估，从近期的JH水泥公司的质量管理体系执行情况员工评价结果，了解到JH水泥公司的员工对现行的质量管理体系执行的满意度并不高，其大部分打分在80分以下，其说明了JH水泥公司的制度文件较为健全，但是其时效性和执行上存在问题，其缺少及时的更新，也缺少执行力，对质量管理体系来说，其没有充分发挥其应有的作用，这样就不会为JH水泥公司带来提高质量管理和提升水泥质量的作用。
3.3.4设备运行问题
只有全面掌握了水泥生产设备的工作，把设备的工作实实在在的做到位，才能保障机械设备工作的高效性。具体地说，就是要以故障发生以及发展的特点为基础，收集设备，工作中的所有信息，并加以整理与分析,做到熟悉的掌握设备故障发生的各种各样的原因及其影响因素，只有做到这样，才能及时有效的控制设备故障的发生与发展，且在以后的工作中能够立即采取科学有效的预防措施。
生产水泥的机械设备种类繁多，它们的工作条件、结构以及运作方式不尽相同，对工作的要求也就各有不同，另外还有远距离的输送设备距离厂区较远，都使得机械设备的工作不方便也不及时,还有，很难对需要的部分的密封工作做到位,这些原因都会致使水泥生产设备出现故障，埋下事故隐患。
对水泥生产设备进行时，在需要的部分的操作方法上有一些不科学、 不规范的地方。如在对设备的系统进行安装时没有对元件进行拆洗、在日常的设备使用中不重视维护、没有对油管路进行定期的清洗、在发现问题后仅仅对元件进行更换等原因都会造成设备的磨损。水泥生产的生产环境并不良好，绝大部分的设备都是在高温、高粉尘的环境下作业的，它们会由于连续的高负荷运转加快机械的磨损。
3.4 JH水泥公司全面质量管理问题的原因分析3.4.1人的因素
全面质量管理理论的第二和三原则分别是领导作用和员工的积极参与，企业不仅依靠管理者，还需要员工的积极参与。质量管理意识弱主要违反全面质量管理第二和第三原则，JH水泥公司没有充分发挥人才优势，对员工缺乏全面质量管理知识培训。人才是第一资源，培养优秀的的质量管理人才可以提高公司的综合实力，基层员工缺乏质量管理内容，很难重视质量问题;中层领导缺乏质量管理知识，在制定质量规范性文件时很难将最新质量管理理念加入到文件中;企业决策层和企业的管理层必须重视质量管理，领导的质量管理的知识不够丰富，很难指导企业质量管理。
人力资源部门编制的员工培训计划中，质量管理方面的培训内容很少，员工对质量管理方面的知识比较欠缺，员工对质量管理还处在感性认识层面，还没有真正有效运用科学的质量管理方法，更不要说将质量管理理论与实践相结合，质量管理意识差在所难免。
JH水泥公司之所以质量管理意识弱的另一原因就是领导层未重视人员激励，绩效考核标准不健全，绩效考核体系没有有效落实，且质量管理考核指标形式单一。考核标准也以结果为导向，对绩效考核的过程没有过多要求，主要指标是出勤率和完成产品期望值，没有真正起到考核的目的，基层员工在生产产品时，当然也以结果为导向，只要按时完成足够的数量。
公司对员工奖惩力度也不够大，按时完成任务和达到出勤率就会给与少许奖励，对考核对象的激励效果有限，就算员工因疏忽而产生的的质量问题也没有过多的惩罚。公司对员工的满意度调查表中有一项就是公司的惩奖制度的有效性和合理性，得分率只有73.54%，可见绩效考核标准直接影响员工对质量管理工作的重视程度。
表3-5 JH公司培训计划表
序号 培训需求 培训员工 培训方式 时间安排
1 安全生产 全体 内训 1月
2 质量管理体系 全体 内训 2月
3 过程方法 管理层 内训 3月
4 过程审核 内审 内训 5月
5 产品审核 内审 内训 6月
6 仓管管理 仓管 内训 7月
7 供应商管理 管理层 内训 8月
8 不合格产品控制 一线及检验员 内训 9月
9 客户需求管理 管理层 内训 11月
10 现场管理 一线 内训 12月
资料来源：JH公司内部培训资料，本文整理
3.4.2物的因素
全面质量管理的第七条原则就是关系管理，供方产品的好坏直接影响到最终产品的质量，企业需要协调和管理好与相关方的关系，企业在采购物料时应充分的评价供方资质，多渠道沟通，共同创造企业价值，实现合作共赢。但是JH水泥公司并未有效的进行关系管理，所以经常出现采购物料的质量问题，这就会导致产品质量管理的第二个重要环节一采购环一节出现质量问题，无法保证后续产品的生产质量，增加生产成本。
通过采购过程的质量问题不难发现，采购物料质量难以保证主要因为JH水泥公司没有对供应商资料进行详细的收集，切没有自主评审权，管理没有针对性，供应商管理评价体系不完善，没有对供应商的供应能力进行综合评价。生产旺季原材料供应紧张时，供应商配合度不高，供应商为利润高的其他合作单位优先供给，供货不及时、停产、产品质量问题时有发生，带来不必要的经济损失。
JH水泥公司也未与供应商多渠道沟通，在产品设计环节时未邀请供应商进行参加，没有对供应商进行培训，对配件的具体要求未与供应商长期沟通，供应商没有从开始就参与产品质量问题讨论，供应商只能按照JH水泥公司的图纸要求进行委托加工，对产品质量的把握度不是很高，尤其是需求量大时，因未与供方形成长期的互利的合作关系，无法完全控制采购配件的质量，所以有时候产品质量问题从源头就发生，造成材料的浪费，影响产品质量。
3.4.3方法的因素
全面质量管理的第四原则就是过程方法，即建立标准的质量管理体系，以顾客满意为输出，以管理职责、资源管理、产品实现与测量、分析与改进的质量管理体系构成。JH水泥公司已经通过质量管理体系，已经系统编制质量文件指导公司质量管理的工作，但是质量文件执行情况差的的主要原因是质量文件宣传力度不够，质量文件只能停留在纸质文件上，自然不能推动质量管理体系的有效执行，公司的质量管理也就不会得到有效发展。
质量文件作为JH水泥公司质量管理的重要组成部分，需要投入大量资金进行宣传，产生的效果也不能立竿见影，JH水泥公司领导层对宣传质量文件的重要性认识不够，不愿意投资大量的人力或财力进行质量文件宣传，公司管理人员对质量文件宣传意识未形成，质量文件的内容宣传的比较少，员工不能将质量管理体系化为自觉行动，当员工个人利益与集体利益冲突时，员工对企业的认同感和归属感不强，不会有效的执行质量管理体系，很难做到将质量放在第一位，不会主动承担责任，不能提升质量管理水平。
数据处理方法的使用，JH水泥公司之所以信息发展滞后就是因为缺乏科学的信息自动化系统。JH水泥公司的ERP系统不完善，没有得到有效运用，信息不能共享，无法准确的市场预测及制定市场策略。由于生产计划不确定，无法对客户承诺订单，所以很难缩短产品生产周期来完全满足顾客需求，尤其是在生产旺季时，是无法完全供应客户所需数量，影响生产效率及交货时间，直接影响了公司的市场竞争力。其在设备管理过程中，也没有合理利用五阶评价体系，其管理的规范性将难以保障。
图3-6 五阶评价体系
在使用计算机进行管理各个职能部门的事务时，系统相互独立，互相不兼容，导致各部门无法相互了解对方的信息，信息不能实时共享、信息不透明，信息比较独立和封闭，信息搜集和利用效果比较差。遇到产品质量问题时，当生产部门与质量管理决策不一致时，就需要逐级上报，管理部门就不能及时获取质量问题信息，同时质量部门和生产部门也无法得到上级部门及时批复，不能保证信息及时处理，不能有效的为企业服务，一些人员不能第一时间了解质量问题，就会效率低。
3.4.4设备的因素
设备因素是分析质量问题的又一客观因素，它是提高产品生产合格率的必要条件。设备能否正常运作直接影响产品生产进度，是验证产品生产环节质量的主要要素之一。
首先是测量设备，测量设备在使用一段时间后必然会有一定的偏差，如果长期不对测量设各进行科学校对，产品检测时会存在误差，尤其精密度要求高的设备，JH水泥公司产品种类非常多，需要测量的数据也就很多，一个品种就会有很多个检验项目，经常使用测量设备，但未对测量设备定期进行科学校验，是产品质量合格率不高的原因之一。
其次是生产设备，JH水泥公司主要的的机器是煅烧设备、粉磨设备等大型设备，为了保证产品质量，已对所有设备进行登记建档，如设备的购买时间，维修情况等，且定期保养。根据保养记录可以知道JH水泥公司对机器设备会定期保养，但都是一些基本保养的内容。对生产的不合格产品数据分析时，设备因素造成生产产品不合格的比重最高占35.16%。
图3-7 JH公司设备因素产品不合格率
