成都市辖区居民身份证上没有四川省,这并不能说明成都不属于四川。成都三圈层的身份证照样是四川省XX 县或四川省XX市,但不代表他们不归成都管。在建国初期没有市管县的说法,理论上市和县是平级的,都归省一级政府管辖,但由于县的数量过多,于是就在省与县之间加了一个省政府的派出机构—专区行署,比如乐山专区行署可以领导乐山县,眉山县,犍为县等,但是行署是没有人民代表大会的,不属于权利机关,它是直接由省政府任命。X法规定我国的权力机关是人民代表大会,省辖市和县均拥有市人民代表大会和县人民代表大会。后来国家逐步赋予一些较为重要的省辖市代管县,比如1976年开始成都市开始代管双流县和金堂县,重庆市代管江北县,自贡市代管富顺县。直到1983年江苏省率先开始全面地市改革,其他省区也开始效仿,1983年3月重庆市吞并整个永川地区,5月成都市吞并整个温江地区,8月地级泸州市和地级德阳市成立。这也是川A B C D E F 的来历