最近有群众反映，在安康市恒口镇，当地村民将自己的承包地私下卖给外来户做宅基地，而且这种现象非常普遍和严重，有的地方甚至形成了一定规模的新村，而这些承包地不仅是可耕地，有的甚至还是国家的基本农田。
恒口镇位于安康市汉滨区恒河、月河的交汇处，这里地势平坦，土地肥沃，是安康市的粮食主产区。在这里，记者看到，在月河两岸的农田里，零星散落的住宅显得格外刺眼。据知情人说，这些住宅都是外地人盖的，属私下非法买卖土地。记者的采访也证实了这一点。
记者：地皮花了多少钱？
东坝村建房户：上10万。
记者：这里有没有规划？
东坝村建房户：没有。
记者：万一办不下手续咋办？
东坝村建房户：办不下手续叫人家挖嘛。
在恒口镇东坝村的一个国家级农业综合开发项目区里，记者看到，有10几户人家正在这里建房，建房户们说，他们大多来自周边山区，建房的土地是花了10几万元从当地村民手里买的。
记者：当时买这个是从村里买的还是从个人手里买的？
建房户：从个人买的。
至于这个买卖是否合法，能否办下手续，这些建房户们心里也没底。
记者：从个人手里买将来能不能办下手续？
建房户：当时他说一切手续由他办好，最后把钱一交，人家就不管了。
记者：那这成了非法建筑，宅基证能给你办下来不？
建房户：没有呀，没保证，那我农民没房子住是不行的，在哪里住都得有房子。
按照土地法规定，村民的承包地属集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。任何人无权私自买卖。显然，东坝村个别村民擅自将耕地当做宅基地卖，本身就是违法行为，对这些建房户来说，仅凭一纸协议，这种行为本身也是违法、不受法律保护的。但奇怪的是，记者在采访中，并没有看到有人前来阻止这种行为。
而在随后的采访中记者发现，在恒口镇私自买卖耕地的现象十分普遍，前面说的那个东坝村比起下面要说的这个村子，其实只能算是小打小闹。
据知情人介绍，位于镇中心的集中村从2009年就开始有人私下买卖土地，违法建房，如今，一个新村已赫然矗立在了基本农田里。
建房户：下好地基的有30多家，还有20多家没下(地基)。
记者：你们当时买啥价？
建房户：我们当时买7万多，今年一月份都上10万了。
据这里的建房户讲，截至目前，在集中新村买宅基地的有50多户，多数人是从土地贩子手上买来的。前两年，这些土地贩子以每亩3到4万元的价格从一些村民手里买来地，再以二分地一户，以7万元的价格倒卖给这些外来建房户，每亩地从中牟利30多万元。在买卖宅基地的协议书上，记者还看到了盖有集中村新村建设筹建处的公章。
建房户：这全部都是水田。
记者：50户，一户按两分算的话，有10亩了？
建房户：对，对。这还有路呢。
而这个新村，原本是恒口镇的基本农田保护区，保护面积共涉及双堰、东风、集中等5个行政村，共10308.3亩基本农田。目前在这里已建成住宅的有4户，打好地基的有10几户。记者观察发现，在该村不远处，还有一个建房点。
恒口镇位于安康市汉滨区恒河、月河的交汇处，这里地势平坦，土地肥沃，是安康市的粮食主产区。在这里，记者看到，在月河两岸的农田里，零星散落的住宅显得格外刺眼。据知情人说，这些住宅都是外地人盖的，属私下非法买卖土地。记者的采访也证实了这一点。
记者：地皮花了多少钱？
东坝村建房户：上10万。
记者：这里有没有规划？
东坝村建房户：没有。
记者：万一办不下手续咋办？
东坝村建房户：办不下手续叫人家挖嘛。
在恒口镇东坝村的一个国家级农业综合开发项目区里，记者看到，有10几户人家正在这里建房，建房户们说，他们大多来自周边山区，建房的土地是花了10几万元从当地村民手里买的。
记者：当时买这个是从村里买的还是从个人手里买的？
建房户：从个人买的。
至于这个买卖是否合法，能否办下手续，这些建房户们心里也没底。
记者：从个人手里买将来能不能办下手续？
建房户：当时他说一切手续由他办好，最后把钱一交，人家就不管了。
记者：那这成了非法建筑，宅基证能给你办下来不？
建房户：没有呀，没保证，那我农民没房子住是不行的，在哪里住都得有房子。
按照土地法规定，村民的承包地属集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。任何人无权私自买卖。显然，东坝村个别村民擅自将耕地当做宅基地卖，本身就是违法行为，对这些建房户来说，仅凭一纸协议，这种行为本身也是违法、不受法律保护的。但奇怪的是，记者在采访中，并没有看到有人前来阻止这种行为。
而在随后的采访中记者发现，在恒口镇私自买卖耕地的现象十分普遍，前面说的那个东坝村比起下面要说的这个村子，其实只能算是小打小闹。
据知情人介绍，位于镇中心的集中村从2009年就开始有人私下买卖土地，违法建房，如今，一个新村已赫然矗立在了基本农田里。
建房户：下好地基的有30多家，还有20多家没下(地基)。
记者：你们当时买啥价？
建房户：我们当时买7万多，今年一月份都上10万了。
据这里的建房户讲，截至目前，在集中新村买宅基地的有50多户，多数人是从土地贩子手上买来的。前两年，这些土地贩子以每亩3到4万元的价格从一些村民手里买来地，再以二分地一户，以7万元的价格倒卖给这些外来建房户，每亩地从中牟利30多万元。在买卖宅基地的协议书上，记者还看到了盖有集中村新村建设筹建处的公章。
建房户：这全部都是水田。
记者：50户，一户按两分算的话，有10亩了？
建房户：对，对。这还有路呢。
而这个新村，原本是恒口镇的基本农田保护区，保护面积共涉及双堰、东风、集中等5个行政村，共10308.3亩基本农田。目前在这里已建成住宅的有4户，打好地基的有10几户。记者观察发现，在该村不远处，还有一个建房点。
