文/本报记者　罗丹阳 导语：在此前北京推出的出租汽车行业“一揽子”综合改革措施中，推广电召并试行预付费制度在其中出现。昨日，北京青年报记者获悉，北京正在研究推广预付费制度，通过制定统一标准并建立司机与乘客的互评机制，降低违约率。 起因 乘客违约成本低 预付费制度可推广 电召服务中，出租司机违约由出租汽车企业制度约束，并且在调度中心都有记录可查。然而对于乘客而言，并没有太多的约束方式。此前不少“的哥的姐”曾抱怨多次遭遇乘客爽约，但却只能“自认倒霉”。 北京市交通委员会运输管理局出租处张伟表示，预付费制度是为了实现出租车驾驶员和乘客之间一个双向的制约。“目前乘客的违约成本相对较低，通过这种预付费制度，我们能够减少违约现象的发生。”张伟说。 所谓预付费制度，即类似于淘宝与支付宝之间的关系，其中淘宝提供服务，而支付宝则作为第三方支付平台。比较常见的第三方支付方式是，在购物后买家先将钱款支付给第三方，例如支付宝、财付通等，同时卖家发货。在买家确认收到货物之后，买家可以通知第三方将钱款支付给卖家。如果卖家没有发货，则钱款不会支付给卖家，这样可以保证双方经济利益。 方式 制定行业标准 建立统一互评体系 “我们已经跟电召的参与者，包括手机软件和电话调度中心征集过几轮意见了，但目前仍然还只是一个理念。”张伟说，初步设想是管理部门设定行业规则和标准，由电召服务商自己寻找符合要求的第三方支付平台。 张伟表示，具体使用哪种方式还不能确定，“以手机费代替也在考虑”。同时张伟明确，电召服务暂时不会实行会员制，不会强制乘客接受预付费制度。“我们肯定不会对乘客硬性要求，只是希望有一个双向的制约。”张伟说，因此在下一步将面向更广泛的范围征求意见建议。 同时，运输管理局还在筹备建立司机和乘客的信用互评体系，将公布一个互评平台。在平台上，司机和乘客可相互评价，如果司机出现不规范行为，核实后将对其进行处理。如果乘客出现连续爽约行为，也会受到相应的惩罚。 延伸 一卡通被列入考虑范围 推广存在难度 据业内人士透露，针对预付费制度的征集意见中，市政交通一卡通被列入支付手段的考虑范围，但推广仍然存在难度。 目前一卡通仍然是非实名制使用，也没有密码等额外保护措施，出于习惯市民一般不在一卡通内存太多钱，这就使得一卡通大部分时候不足以支付打车费用。 “一卡通还有一个最大的问题，就是司机如何能拿到钱。”这位业内人士表示。一位出租司机表示，乘客刷卡后所扣金额转入市政一卡通的账户，司机每月在公司统一结算时，才能拿到乘客所付车费。而有时候因为系统记录上传或是交易出现问题，司机可能还不能拿到钱。 此前有媒体报道，市政一卡通公司还会定期对问题卡进行审查，并将问题卡列入黑名单。一旦乘客使用“黑名单”内的卡片刷卡，但恰逢司机系统的“黑名单”没有更新，交易会正常进行，但在结算时，司机无法拿到车费，等于白跑一趟。 这也导致一直以来一卡通打车推广效果并不理想。“出发点是不错的，但涉及的东西太多，推广上肯定存在难度。”业内人士坦言。 观察