托温州成为“全国农村改革试验区”的有利契机，农行浙江温州分行着力打造多功能的农村基础金融服务体系，推进农村信用体系建设和完善，在当地金融机构中首创“金融自治”服务模式。近日，温州首个“金融自治村”落户苍南马站镇中魁村，实现农户、农村、农行的三方共赢。
　　据悉，农村金融自治是指以客户自荐、担保自组、借款自主、用款自律、服务自助、授信自励等为模式，发挥村两委组织的纽带作用，建立和完善村民互助互利、自我管理、自我约束、合作共赢的区域自治机制。
　　农村金融自治村资格实行年度审核制度，有效期为三年，对于守信农户，将享有农户贷款利率降低、贷款额度提高等优惠；而失信农户，将有可能被被银行暂停可循环贷款、取消贷款利率优惠、提前收回贷款等。该模式有助于形成自给自足、自律高效、风险可控、信用递增的自治和谐农村金融生态环境。
　　在贷款申请中，主要形成“村委会＋农户”互保机制，对10万元以下的农户小额贷款，农户可以提供村两委认可或推荐的自然人作为保证人；10万元以上的农户贷款，农户可以自行联系提供符合农行有关规定的保证人或抵押物。该行将根据实地调查情况及征信情况，进行审查审批，确定拟发放贷款名单及额度，并在村内进行公示，对公示通过、申请资料完备的农户小额贷款实行限时办结制度。
　　此次成为“金融自治村”的中魁村，地处马站镇东侧的魁里山脚，是以农业为主导、农副产品生产为辅的农业村，村里以当地四季柚、西红柿、荔枝等种植为主，村连接县城的交通较为不便。为此，农行温州分行主要从自助金融与非自助金融服务渠道的建设入手。在自助金融方面，该行以金穗“惠农通”自助服务平台为支撑，向当地有代表性的农家店店主发放惠农通信息机，并结合网上银行、手机银行等，使农民足不出村就可以实现转账、缴费、自助借还款等。而对信用评级优秀的农户，或采用房地产抵押、权利凭证质押方式的贷款，农户在额度和期限内可随时随地通过惠农通、网上银行、自助通等农行提供的电子渠道获得贷款，实现贷款自助、循环使用。
　　在非自助金融服务渠道方面，该行在马站首创设立了“有人服务自助银行”，派驻负责人、协理员和安全员负责自助网点的运营管理，增设存取款机、自助发卡机、网银演示机等设备，并提供贷款办理业务，实现了业务“自助操作为主、人工指导为辅”的运营模式，弥补了该区域没有农行物理网点的缺陷。
　　“接受过的牌匾有很多，但这块牌匾却很有分量，”举着“农村金融自治村”的牌匾，中魁村村长林言常表示，“农行推出了农村"金融自治"模式，并提供1500万元的授信，是实打实地支持咱们农民。”在授牌仪式上，农行浙江苍南县支行与中魁村签订了《农村金融自治合作协议》，并与3位农户开展小额贷款现场授信。
　　据农行温州分行农村产业金融部总经理孙苏胜介绍，目前该行在当地共建立了5个金融自治村，未来3年，该行将依托“惠农通”工程，在当地发展80个金融自治村，并计划发放农户贷款20亿元。本文来缘：上海金融报