中国广播网 3-25 近年来，大量民间慈善组织和行动的出 现，正在成为政府公益慈善力量的有益补 充。但植根于基层且快速成长的民间慈善 发展之路并不平坦，一直伴随着各种困难 和质疑。民间慈善能否持久，也成为社会 大众关注的焦点(7月28日新华网)。
作为中国慈善事业的新势力和新气 象，民间慈善组织最近几年里得到了迅速 发展，但是不少组织却只是昙花一现，据 调查称能够生存两年以上的组织不到 30%，能够生存3~4年的只有15%。那 么，破解民间慈善组织的生存困境就要从 导致其“短命”的原因出发，多管齐下，合 力解决问题。
民间慈善组织面临的首要问题就是资 金问题，包括资金的来源和使用。目前我 国的捐赠善款基本上都是各大基金会垄 断，而他们直接资助民间慈善组织的资金 很少，再加上一般公众只愿意给组织捐爱 心款，但都不愿意给组织捐办公执行费 用，所以这些组织平时的运行基本都依赖 着组织内部人员的捐款。一旦个人的资金 短缺或者拒绝继续资助了，组织就很难运 行下去。另一方面，由于民间慈善组织都 是自发形成的，缺乏专业的人员对资金进 行管理，比如说公开每一笔善款的去向以 获得公众的信任。在这个方面，就需要健 全和扩大民间慈善组织的资金来源，并对 筹得的资金进行有效、透明的管理。作为 民间组织自身，应借鉴国外社会组织的管 理和运行方式，完善自身的组织建设。作 为政府，可以推广公益孵化器模式，为初 创的公益慈善性社会组织打造良好的创业 平台，为他们提供包括场地设备、能力建 设、注册协助和小额补贴等创业期急需的 资源。
其次，就是民间慈善组织的注册问 题，也就是其身份的合法性认同问题。由 于长期存在的注册难问题，很多民间慈善 组织没有合法身份，更没有免税资质，得 不到国家支持，无法向社会募集资源，也 很难得到大额的捐赠，比如广东民间助学 机构“灯塔计划”，10年未注册成功，因而 也不能正常运行。另外，国内目前在这方 面的法律很不完善，现存的向社会筹募的 慈善行为比较混乱，难免有个别人打着慈 善的旗号来骗钱，在一定程度上破坏了民 间慈善组织的公信力。因此，应该完善立 法，打开和规范民间慈善组织的通道，在 准入、监管、退出以及权限、活动、责任 上，通过立法进行规范，让民间慈善组织 有法可依，有章可循。
再者，学习英美等国家的成功经验一 获得自身更好地发展，比如资金运营情况 要完全实现公开化，做到任何人都有权通 过专业的网站等相关渠道，获得慈善机构 的年度账目和财务报告。善款使用的规范 与否直接决定着社会组织的公信力，是社 会组织的生命线，只有加强组织的自律， 在运营上与捐赠人形成透明、互信的良性 互动，才能长期生存下去。
最后，我国的慈善事业目前还不发 达，民众的参与率比较低，对慈善知识的 了解也相当缺乏。因此，需要整个社会加 强对民间慈善组织的关注和支持。其实， 慈善作为国民财富三次分配的重要部分， 不一定是有钱人的事，只有人人都献出一 点力，增加通过自愿合作来解决集体行动 问题的热情，就能为民间慈善组织的发展 注入一份力量。