“以前都是我们跑部门，现在干部跑现场比我们找他们还多！”对于这一明显变化，绵阳惠东公司管理人员李斌深有感触。
　　变化源自群众路线教育“大走访”活动。游仙区住建局在调研收集意见活动中，听到最多的就是群众办事“流程不熟”、“要跑很多趟”等问题。办事难难在哪？按群教活动“边听边改”要求，该局就此开展了“假如我来办事”大讨论活动：各科室人员交叉体验“假如我要建房”、“假如我来投诉”、“假如我是施工单位”、“假如我来申请廉租房”等模拟办事流程，让大家在转变角色中查找自身在服务态度、服务流程、服务手段、服务实效等方面存在的问题。通过换位体验找不足，提升办事效率。
　　以往说起施工合同备案，惠天投资公司的林继元就感到“头痛”：控制价搞不清楚，新老合同版本又有很大区别，往往要跑十多趟才能办妥。如今这事简单了：林继元拿到了一张蓝色《办事指南》，办什么、怎么办清清楚楚。同林继元一样，群众对办事流程往往“一头浆糊”。换位体验后，游仙住建局设计了不同色彩的《办事指南》：蓝色是工程施工合同备案，黄色是建设工程设计合同备案，绿色是建设工程监理合同备案，红色是建设工程勘察合同备案。每张彩单正面是报备需填写的表格，背面则详细列出了报备要件，各取所需，一目了然。
　　而模拟申请质量监管的城建股股长罗晓蕾和模拟投诉群众的质监站站长陈怡帆最大的换位体验就是：办个事往往要跑多个部门，甚至要跑市区两级。“有了换位体验，更能激发解决问题的‘灵感’！”局长冯忠卫坦言。该局提出了“我来跑腿，打通联系服务群众‘最后一公里’”的解决方案，切实优化办事流程，将办理施工许可原有的16项要件精简到11项，对其中9项进行了简化，同时承诺对重大项目、紧急事项、复杂事项，将协助企业向上协调，确保工程建设顺利进行。
　　“一个行动胜过百个承诺”。通过变群众向上跑为干部往下跑、变多趟跑为一趟跑、变多头跑为“一条龙”，游仙区住建局把改作风、提能力、树形象结合起来，实现了管理与服务的有效融合。 （邱飞飞本报记者杨竹梅）