今年的十一黄金周已经结束,不少人体验了车票难买、高速堵塞、景区爆满的难处。在如此窘境之下,黄金周的存废问题再次成为坊间热议的话题。
行业态度
一旦取消黄金周 旅行产品受影响
北京市旅游行业协会旅行社分会副会长、环境国旅总裁钟晖:国内带薪休假制度还不完善,不像国外休假随意性很强,所以旅行社都会把重点放在黄金周和几个小长假,集中采购资源。另外,在中国,家庭是出游主要形式,而孩子是没有带薪休假的,因此家长要带孩子出游只能选择黄金周,旅行社也会采取包机等形式降低黄金周出游的成本,以满足大多数游客的“刚需”。十一黄金周如果取消,是和当前的出游趋势不符的。
蔡继明:解决假日难题 必须靠带薪休假
今年十一黄金周,很多人反映出行舒适度低,“人在囧途”频频上演。对于如何解决黄金周窘境的问题,清华大学政治经济学研究中心主任、假日改革课题组负责人蔡继明接受了记者采访。
现状:带薪休假落实率仅50%
记者:对于现行假日安排及运行情况,民众总是众口难调,您认为造成老百姓如此纠结的根源是什么?
蔡继明:去年十一黄金周过后,超过八成投票网民对目前挪用双休日拼凑十一黄金周和其他小长假的放假方式不满意,但涉及是否取消黄金周和小长假时,只有近六成网民赞成取消。
之所以出现这种投票悖论,主要原因是带薪休假没得到很好的落实。带薪休假天数少、落实差,是现行节假日制度安排引起公众不满的主要根源。
阻力:带薪年假受困资强劳弱
记者:去年国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》中提到“2020年基本落实带薪休假制度”,为何过程如此漫长?
蔡继明:首先,从劳动者一方看,没有休带薪年假,主要是出于工作和就业的压力。资强劳弱的现实,让带薪休假难以顺利实施,让劳动者有权利而不能行使。
其次,尚未形成科学理智的工作观和休息观。一些劳动者认为带薪休假少了奖金,因此更愿意领取假期工作的现金补贴;还有一些劳动者担心休假影响自己的升迁。
难点:落实与否缺乏监督机制
记者:除个体因素以外,制度层面是否也存在问题?
蔡继明:带薪休假制度虽以法律形式确立,但仍缺乏实施细则。目前《条例》规定了对企业单位的监管和惩罚方法,但还比较笼统,公众对其执行力度也表示担忧,这些规定能否切实保护劳动者的合法权利值得商榷。
建言:中央领导应带头休年假
记者:未来如何才能更好地让带薪休假真正落地?
蔡继明:《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,国务院本身应该率先垂范,由国家统计局年内对我国带薪休假落实现状做全面调查。同时,各级领导干部,特别是中央领导要做依法休假表率,带头休带薪假。
据《京华时报》
行业态度
一旦取消黄金周 旅行产品受影响
北京市旅游行业协会旅行社分会副会长、环境国旅总裁钟晖:国内带薪休假制度还不完善,不像国外休假随意性很强,所以旅行社都会把重点放在黄金周和几个小长假,集中采购资源。另外,在中国,家庭是出游主要形式,而孩子是没有带薪休假的,因此家长要带孩子出游只能选择黄金周,旅行社也会采取包机等形式降低黄金周出游的成本,以满足大多数游客的“刚需”。十一黄金周如果取消,是和当前的出游趋势不符的。
蔡继明:解决假日难题 必须靠带薪休假
今年十一黄金周,很多人反映出行舒适度低,“人在囧途”频频上演。对于如何解决黄金周窘境的问题,清华大学政治经济学研究中心主任、假日改革课题组负责人蔡继明接受了记者采访。
现状:带薪休假落实率仅50%
记者:对于现行假日安排及运行情况,民众总是众口难调,您认为造成老百姓如此纠结的根源是什么?
蔡继明:去年十一黄金周过后,超过八成投票网民对目前挪用双休日拼凑十一黄金周和其他小长假的放假方式不满意,但涉及是否取消黄金周和小长假时,只有近六成网民赞成取消。
之所以出现这种投票悖论,主要原因是带薪休假没得到很好的落实。带薪休假天数少、落实差,是现行节假日制度安排引起公众不满的主要根源。
阻力:带薪年假受困资强劳弱
记者:去年国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》中提到“2020年基本落实带薪休假制度”,为何过程如此漫长?
蔡继明:首先,从劳动者一方看,没有休带薪年假,主要是出于工作和就业的压力。资强劳弱的现实,让带薪休假难以顺利实施,让劳动者有权利而不能行使。
其次,尚未形成科学理智的工作观和休息观。一些劳动者认为带薪休假少了奖金,因此更愿意领取假期工作的现金补贴;还有一些劳动者担心休假影响自己的升迁。
难点:落实与否缺乏监督机制
记者:除个体因素以外,制度层面是否也存在问题?
蔡继明:带薪休假制度虽以法律形式确立,但仍缺乏实施细则。目前《条例》规定了对企业单位的监管和惩罚方法,但还比较笼统,公众对其执行力度也表示担忧,这些规定能否切实保护劳动者的合法权利值得商榷。
建言:中央领导应带头休年假
记者:未来如何才能更好地让带薪休假真正落地?
蔡继明:《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,国务院本身应该率先垂范,由国家统计局年内对我国带薪休假落实现状做全面调查。同时,各级领导干部,特别是中央领导要做依法休假表率,带头休带薪假。
据《京华时报》