神圣罗马帝国建立时就存在离心的因素，各公国首领拥有很大的自治权利。到12世纪皇帝卷入到与教皇的权力争夺中，其势力不断向外扩张，耗费了经略本国的精力。同时新的教俗大贵族趁机崛起，皇权开始削弱，诸侯势力得到加强，为邦国制确立奠定了基础。邦国制的确立成为德国长期分裂而不能获得国家统一的一个重要的原因，从此埋下了分裂的因素。 邦国制持续了六百多年，其长期的存在对德意志的政治、经济、文化产生重大影响。日耳曼人原有的血缘为基础的农村公社具有自由平等的传统，私有制难以侵入公社内部，在封建化的过程中留下了很深的烙印。在十三世纪北德意志地区建立的汉萨同盟也因此不可避免的带有了邦国制的因素，自己设立了参议会和众议会，并且能够对外宣战（1367—1370年的汉萨战争）。汉萨同盟俨然一股独立的割据势力，并形成了离心力。虽然在历史上加强了德国北部地区与北海——波罗的海地区的经济联系，但是，长期来看汉萨同盟经济上的分散性严重的阻碍了中世纪德意志政治统一的步伐，使得德意志国家在社会转型中大大落后于其他西欧大陆国家，这成为阻碍德意志统一国家形成的一个重要因素。 15世纪西欧大陆的一些国家正在向民族统一国家转型的时候，在德意志地区发生了影响深远的宗教改革运动，由于没有强大的皇权主导在德意志形成了两大对立的宗教派别新教和天主教，其彼此实力相当，严重对峙也阻碍了德意志国家的统一进程。 在三十年战争之后，民族国家普遍出现，分崩离析的德意志国家地处中欧，它的存在一定程度上决定着大陆其他国家的生存与发展。因此，围绕如何阻挠德意志国家统一，大陆其他强国极力地延缓德意志的统一进程。所以说外部力量也是德意志长期不能获得统一的一个不容忽视的因素。 全文由引言、正文和结语三部分组成。引言部分着重指出论题的研究现状。正文分为五章：第一章，德意志王国的建立；第二章德意志历史发展的非国家道路；第三章，德意志封建制度的落后性；第四章，宗教改革以来德意志分裂的加剧；第五章，欧洲大国对德国统一的阻碍。结语部分是对全文的总结，德国长期不能获得统一是有其历史渊源的。在漫长的历史岁月中思想意识的分裂性形成制约统一的因素，四分五裂的状态在德意志发展进程中形成现代化的阻碍，到了近代民族国家成为竞争主体时，这一趋向已经不能适应历史发展的要求。德意志的先贤们才呐喊呼吁民族国家的统一，并且成为一种越来越强大的感召力，最后在俾斯麦的领导下普鲁士统一了德意志，长期分裂的状态结束了。