凤凰国际智库独家系列策划
南沙岛礁建设报告：
美军在南海占据优势（下）
各国南海军力对比
作者：马尧
时间：2016年4月6日
美国与其南海问题的追随者们，包括越南、菲律宾、马来西亚，这四国在南沙及南海周边加强军力部署，使南海这个原本风平浪静的世界第二大边缘海，变得风高浪急，矛盾丛生，甚至成为世界海洋体系中的热点地区。
在本章报告的第二部分中，凤凰国际智库将详细记录上述国家的在南沙及南海周边部署，以及战场建设情况。
这些国家在南沙及南海周边的部署呈现三个统一特点：一，海空力量的先进型号集中；二，拥有涵盖一切范围的完善装备体系；三，岛礁建设的军事化程度高。可以看出，美国遍布全球的军事基地，使其在南海及其周边部署的军力显得很是雄厚。
二、菲律宾：缺少精良设备，但在岛礁前沿已形成独立防御体系
菲律宾海军总人数 2.4万人，编有1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅（约有9000人），装备有两艘从美国购买退役的“汉密尔顿”巡逻舰（没安装炮弹设施）、11艘轻型巡逻舰、71艘小型巡逻艇，以及10艘登陆舰、1艘护卫舰、6艘后勤支援舰船、13架海军航空兵飞机（其中7架直升机）。
菲律宾的海军重点部署在首都及西部南沙海区，有半数以上的舰艇和陆战队部署在西部海区。菲律宾空军约1.7万人，编有3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。
菲律宾与美国进行联合演习。
菲律宾的空军也有着和海军相同的现状：缺少精良的部队和先进的设备。主力机型是21架OV-10“北美野马”式双座双发螺旋桨飞机，以及62 架贝尔UH-1U/M型直升机。早在 1972年美军撤离越南的过程中，菲律宾从美军获得近百架喷气式战机。此外，韩国曾以“1美元”的象征性价格向菲律宾提供二手F-5战机、UH-1 直升机和军用卡车等装备。除了空军拥有一些老式的响尾蛇空对空导弹，其他没有任何导弹。2005年，菲律宾的二手战机F-5A全部退役，现存21架OV-10“北美野马”轻型攻击机是菲空军的主力机型。
菲律宾所占岛礁的防务由西部指挥所负责，守军隶属于西部海军部队和空军第570合成战术联队。西部指挥部在中业岛设置前沿指挥部，并驻守安全分遣队及海军站，其余各岛礁均驻守安全分遣队。2008年1月，菲军西部指挥部在中业岛组建“中业岛特遣大队”，专门负责南沙作战。
目前，菲律宾在侵占中国的南沙岛礁上驻守兵力为65人。菲律宾在所占岛礁上进行了广泛的战场建设。
菲方在所占岛礁上共计建有机场1处、直升机机场2处、卫星通信站2座、雷达站2座以及营房、瞭望站、哨所、碉堡、战壕、散兵坑等防御工事，并配备高射炮10门、各类枪支近70支、卫星接收装置、GPS导航站等，已经形成独立的防御体系。
此外，菲律宾还计划用“坐滩”仁爱礁的坦克登陆舰甲板修建直升机平台。此外，菲律宾正扩建距离南沙群岛仅160公里的巴拉望牡蛎湾海军基地。菲律宾计划将牡蛎湾海军基地建成一个“迷你苏比克湾”军事基地。菲海军西部司令称，此次扩建将提升该基地的功能，包括建成一条长12公里的高速路，连接牡蛎湾海军基地与普林塞萨港，方便营房建设及物资运输；同时建成一座可以停泊4艘大型舰船的新码头，还将安装高性能雷达系统，监视南海海域。该基地建成后，还可为菲军提供两栖丛林作战的训练环境。
三、越南：所占岛礁建设大小有序、驻守坚固，金兰湾是大筹码
越南海军总兵力4.2万人，接近菲律宾的两倍，包括2.7万人的海军陆战队。现有作战舰艇129艘，其中火炮驱逐舰1艘、护卫舰6艘、小型潜艇2艘、导弹快艇17艘、鱼雷快艇5艘、巡逻艇38艘、扫雷艇6艘、登陆艇6艘。其导弹快艇的作战范围可以覆盖南沙中南部岛礁群。
越南空军兵力4万人，拥有各型飞机350多架，包括4架苏-30、12架苏-27、101架米格-21、64架苏-22战斗机，另外还有12架安-26小型运输机，以及7架卡-28反潜直升机。其作战范围可以覆盖西沙和南沙的大部分海域。
目前越南驻守南沙岛礁的任务，主要由海军1个守备旅及1个舰艇旅的南沙守备营负担。守备旅是海军四区的下属战斗单位，旅部位于金兰湾，而前沿指挥部则设在南沙的南威岛。
目前越军在南沙地区的驻守兵力超过2000人，相当于一个加强团的兵力，其中驻守兵力超过百人的岛礁有6个。
具体分布为，最多南威岛500人，鸿庥岛350人，南子岛200人，毕生礁150人，敦谦沙洲150人，景宏岛150人。为了达到长期占据的目的，越南加强了在侵占岛礁上的基础建设，并为此派出海军的两个工兵团进行施工，将高脚屋和炮楼改建成永久性钢筋混凝土楼房。2004年，越军将南威岛机场跑道扩建至600米长，使其可以起降战斗机一类的小型飞机。
可以说，越南在侵占中国的南沙各岛礁的防御设施基本，达到平战一体化、较大岛礁阵地化、较小岛礁堡垒化。此外，越南还每月派遣10多艘船只赶赴南沙地区执勤与监视，随着机场的扩建完工，其飞机飞越南沙岛礁上空的次数也开始越来越频繁。此外，海军四区下属的965和957岸炮团，这些部队也轮替部署在中国的南沙群岛各被占岛屿上。目前，越军已经在南沙各岛部署了37部对海对空雷达、105门火炮、110门高炮，建设了130余座永备工事、15座大型建筑，并且部署了37辆中型坦克、32辆两栖坦克等。
越南在所占岛礁上的建设非常迅速。
此外，越南国家主席张晋创3月8日在金兰湾出席了金兰湾国际港落成仪式，宣布金兰湾对国际舰船开放。据报道称，越南将投资2万亿越南盾，对金兰湾进行升级改造，将停泊船只的吨位提升到11万吨，届时包括航母在内的所有国家舰船都能进驻金兰湾。
除了升级船只停泊能力之外，金兰湾还将增加配套设施，包括码头、银行、办公楼、物流仓库等，并为军用舰船兴建食品和弹药仓储设施。金兰湾曾经被法、日、美、苏作为停泊大型军舰的军港使用。在此之后，金兰湾成了越南拉拢美俄的资本，是越南参与南海争端的重要筹码。美方在南海问题上不断搅局，并试图重返金兰湾。
现在的金兰湾停泊一般航母毫无问题，因此越南媒体所指的“航母”，应为11万吨的美国“福特”级航母。
此外，日本也表达了进驻金兰湾的意愿。日本防卫大臣中谷元去年和越南国防部长冯光青举行会谈，对让海上自卫队舰船在金兰湾进行停靠，以及安排P-3C反潜巡逻机在金兰湾进行降落补给等内容进行了谈判，并就日本自卫队舰艇停靠金兰湾达成了共识。
四、马来西亚：罕见同时装备美俄先进战机，防御体系紧密连贯
马来西亚海军总兵力约1.4万人，拥有作战舰艇54艘，其中护卫舰8艘、巡逻舰2艘、导弹快艇8艘、巡逻艇18艘、扫雷艇4艘、两栖舰船3艘、侦察机4架和15架直升机。此外，马来西亚还计划向法国购买3艘“鮋鱼”级潜艇。马来西亚空军总兵力8000人，拥有18架苏-30MKK、8架F-18D、17架米格-29N、13架F-5战斗机以及18架“鹰”式攻击机。马来西亚空军是全球少见的同时装备美俄先进战斗机的空中力量。
马来西亚控制了从曾母暗沙至榆亚暗沙、由南向东北走向约27万平方公里的的中国南沙海域，并发展成以拉布安、古晋海空军基地为后方支援基地、弹丸礁为前沿基地和中心，连接光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁的链状防御体系。马来西亚侵占南沙岛礁的部队有110余人，主要由第2海军区负责物资补给和人员交替轮换，驻守人员从海军特种部队和卢木两栖作战部队抽调。
美国最先进的反潜巡逻机海神P-8A，据传早在2014年就在菲律宾部署，虽然没有公开宣布部署计划，但它的身影在南海上空掀起极大关注。
五、各国装备部署一致特点：型号先进、体系完善，岛礁军事化
从以上国家在南海及南沙周边的军力部署情况看，呈现出几个特点。第一，装备质量较高，尤其以美国为甚。
美国在南海周边部署的装备几乎都是海空力量的先进型号。例如，“尼米兹”级核动力航母、“伯克”级驱逐舰、“提康德罗加”级巡洋舰、F-15型战斗机、E-3型预警机、KC-135加油机等；而马来西亚则在南海周边部署了苏-30MKK、F-18及米格-29型战斗机。其中“尼米兹”级核动力航母是当今世界在役的最大、也是最先进的核动力航母；“伯克”级驱逐舰则是最先进、也是产量最大的一款成熟的驱逐舰；F-15、苏-30MKK、F-18及米格-29都是第三代战斗机中的精锐；E-3则是当今世界最先进的预警机，其性能仅次于中国的空警-2000（并未部署在南海周边地区）。
第二，装备体系比较完善。美菲马越四国在南海周边部署的装备体系，涵盖了从夺取制海权、制空权到两栖突击和反潜的一切范围。
在其装备体系中，有用于夺取制空权的战斗机、有用于对地攻击的攻击机和轰炸机、有用于反潜作战的反潜巡逻机、有用于防空作战的防空型驱逐舰、有用于两栖作战的登陆舰……这种完善的装备体系，在提高威慑与做扎能力的同时，大大提高了南海地区军事化的水平。
第三，岛礁建设的军事化程度高。除美国外，菲律宾、越南和马来西亚都侵占了中国的南海岛礁。该三国无一例外很早（至少早于中国的岛礁建设）就在岛礁上进行军事建设，包括雷达站、机场、停机坪、营房、瞭望站、哨所、碉堡、战壕、散兵坑等纯军事用途的设施在岛礁上的建设，很大程度上提高了南海军事化的水平，并加剧了地区局势的紧张。有鉴于此，可以得出结论：南海军事化的始作俑者是美越菲马四国，正是这四国在南海地区富有攻击性的军事行动及其部署，使南海局势变得不稳定，并日益军事化。
南沙岛礁建设报告：
美军在南海占据优势（下）
各国南海军力对比
作者：马尧
时间：2016年4月6日
美国与其南海问题的追随者们，包括越南、菲律宾、马来西亚，这四国在南沙及南海周边加强军力部署，使南海这个原本风平浪静的世界第二大边缘海，变得风高浪急，矛盾丛生，甚至成为世界海洋体系中的热点地区。
在本章报告的第二部分中，凤凰国际智库将详细记录上述国家的在南沙及南海周边部署，以及战场建设情况。
这些国家在南沙及南海周边的部署呈现三个统一特点：一，海空力量的先进型号集中；二，拥有涵盖一切范围的完善装备体系；三，岛礁建设的军事化程度高。可以看出，美国遍布全球的军事基地，使其在南海及其周边部署的军力显得很是雄厚。
二、菲律宾：缺少精良设备，但在岛礁前沿已形成独立防御体系
菲律宾海军总人数 2.4万人，编有1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅（约有9000人），装备有两艘从美国购买退役的“汉密尔顿”巡逻舰（没安装炮弹设施）、11艘轻型巡逻舰、71艘小型巡逻艇，以及10艘登陆舰、1艘护卫舰、6艘后勤支援舰船、13架海军航空兵飞机（其中7架直升机）。
菲律宾的海军重点部署在首都及西部南沙海区，有半数以上的舰艇和陆战队部署在西部海区。菲律宾空军约1.7万人，编有3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。
菲律宾与美国进行联合演习。
菲律宾的空军也有着和海军相同的现状：缺少精良的部队和先进的设备。主力机型是21架OV-10“北美野马”式双座双发螺旋桨飞机，以及62 架贝尔UH-1U/M型直升机。早在 1972年美军撤离越南的过程中，菲律宾从美军获得近百架喷气式战机。此外，韩国曾以“1美元”的象征性价格向菲律宾提供二手F-5战机、UH-1 直升机和军用卡车等装备。除了空军拥有一些老式的响尾蛇空对空导弹，其他没有任何导弹。2005年，菲律宾的二手战机F-5A全部退役，现存21架OV-10“北美野马”轻型攻击机是菲空军的主力机型。
菲律宾所占岛礁的防务由西部指挥所负责，守军隶属于西部海军部队和空军第570合成战术联队。西部指挥部在中业岛设置前沿指挥部，并驻守安全分遣队及海军站，其余各岛礁均驻守安全分遣队。2008年1月，菲军西部指挥部在中业岛组建“中业岛特遣大队”，专门负责南沙作战。
目前，菲律宾在侵占中国的南沙岛礁上驻守兵力为65人。菲律宾在所占岛礁上进行了广泛的战场建设。
菲方在所占岛礁上共计建有机场1处、直升机机场2处、卫星通信站2座、雷达站2座以及营房、瞭望站、哨所、碉堡、战壕、散兵坑等防御工事，并配备高射炮10门、各类枪支近70支、卫星接收装置、GPS导航站等，已经形成独立的防御体系。
此外，菲律宾还计划用“坐滩”仁爱礁的坦克登陆舰甲板修建直升机平台。此外，菲律宾正扩建距离南沙群岛仅160公里的巴拉望牡蛎湾海军基地。菲律宾计划将牡蛎湾海军基地建成一个“迷你苏比克湾”军事基地。菲海军西部司令称，此次扩建将提升该基地的功能，包括建成一条长12公里的高速路，连接牡蛎湾海军基地与普林塞萨港，方便营房建设及物资运输；同时建成一座可以停泊4艘大型舰船的新码头，还将安装高性能雷达系统，监视南海海域。该基地建成后，还可为菲军提供两栖丛林作战的训练环境。
三、越南：所占岛礁建设大小有序、驻守坚固，金兰湾是大筹码
越南海军总兵力4.2万人，接近菲律宾的两倍，包括2.7万人的海军陆战队。现有作战舰艇129艘，其中火炮驱逐舰1艘、护卫舰6艘、小型潜艇2艘、导弹快艇17艘、鱼雷快艇5艘、巡逻艇38艘、扫雷艇6艘、登陆艇6艘。其导弹快艇的作战范围可以覆盖南沙中南部岛礁群。
越南空军兵力4万人，拥有各型飞机350多架，包括4架苏-30、12架苏-27、101架米格-21、64架苏-22战斗机，另外还有12架安-26小型运输机，以及7架卡-28反潜直升机。其作战范围可以覆盖西沙和南沙的大部分海域。
目前越南驻守南沙岛礁的任务，主要由海军1个守备旅及1个舰艇旅的南沙守备营负担。守备旅是海军四区的下属战斗单位，旅部位于金兰湾，而前沿指挥部则设在南沙的南威岛。
目前越军在南沙地区的驻守兵力超过2000人，相当于一个加强团的兵力，其中驻守兵力超过百人的岛礁有6个。
具体分布为，最多南威岛500人，鸿庥岛350人，南子岛200人，毕生礁150人，敦谦沙洲150人，景宏岛150人。为了达到长期占据的目的，越南加强了在侵占岛礁上的基础建设，并为此派出海军的两个工兵团进行施工，将高脚屋和炮楼改建成永久性钢筋混凝土楼房。2004年，越军将南威岛机场跑道扩建至600米长，使其可以起降战斗机一类的小型飞机。
可以说，越南在侵占中国的南沙各岛礁的防御设施基本，达到平战一体化、较大岛礁阵地化、较小岛礁堡垒化。此外，越南还每月派遣10多艘船只赶赴南沙地区执勤与监视，随着机场的扩建完工，其飞机飞越南沙岛礁上空的次数也开始越来越频繁。此外，海军四区下属的965和957岸炮团，这些部队也轮替部署在中国的南沙群岛各被占岛屿上。目前，越军已经在南沙各岛部署了37部对海对空雷达、105门火炮、110门高炮，建设了130余座永备工事、15座大型建筑，并且部署了37辆中型坦克、32辆两栖坦克等。
越南在所占岛礁上的建设非常迅速。
此外，越南国家主席张晋创3月8日在金兰湾出席了金兰湾国际港落成仪式，宣布金兰湾对国际舰船开放。据报道称，越南将投资2万亿越南盾，对金兰湾进行升级改造，将停泊船只的吨位提升到11万吨，届时包括航母在内的所有国家舰船都能进驻金兰湾。
除了升级船只停泊能力之外，金兰湾还将增加配套设施，包括码头、银行、办公楼、物流仓库等，并为军用舰船兴建食品和弹药仓储设施。金兰湾曾经被法、日、美、苏作为停泊大型军舰的军港使用。在此之后，金兰湾成了越南拉拢美俄的资本，是越南参与南海争端的重要筹码。美方在南海问题上不断搅局，并试图重返金兰湾。
现在的金兰湾停泊一般航母毫无问题，因此越南媒体所指的“航母”，应为11万吨的美国“福特”级航母。
此外，日本也表达了进驻金兰湾的意愿。日本防卫大臣中谷元去年和越南国防部长冯光青举行会谈，对让海上自卫队舰船在金兰湾进行停靠，以及安排P-3C反潜巡逻机在金兰湾进行降落补给等内容进行了谈判，并就日本自卫队舰艇停靠金兰湾达成了共识。
四、马来西亚：罕见同时装备美俄先进战机，防御体系紧密连贯
马来西亚海军总兵力约1.4万人，拥有作战舰艇54艘，其中护卫舰8艘、巡逻舰2艘、导弹快艇8艘、巡逻艇18艘、扫雷艇4艘、两栖舰船3艘、侦察机4架和15架直升机。此外，马来西亚还计划向法国购买3艘“鮋鱼”级潜艇。马来西亚空军总兵力8000人，拥有18架苏-30MKK、8架F-18D、17架米格-29N、13架F-5战斗机以及18架“鹰”式攻击机。马来西亚空军是全球少见的同时装备美俄先进战斗机的空中力量。
马来西亚控制了从曾母暗沙至榆亚暗沙、由南向东北走向约27万平方公里的的中国南沙海域，并发展成以拉布安、古晋海空军基地为后方支援基地、弹丸礁为前沿基地和中心，连接光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁的链状防御体系。马来西亚侵占南沙岛礁的部队有110余人，主要由第2海军区负责物资补给和人员交替轮换，驻守人员从海军特种部队和卢木两栖作战部队抽调。
美国最先进的反潜巡逻机海神P-8A，据传早在2014年就在菲律宾部署，虽然没有公开宣布部署计划，但它的身影在南海上空掀起极大关注。
五、各国装备部署一致特点：型号先进、体系完善，岛礁军事化
从以上国家在南海及南沙周边的军力部署情况看，呈现出几个特点。第一，装备质量较高，尤其以美国为甚。
美国在南海周边部署的装备几乎都是海空力量的先进型号。例如，“尼米兹”级核动力航母、“伯克”级驱逐舰、“提康德罗加”级巡洋舰、F-15型战斗机、E-3型预警机、KC-135加油机等；而马来西亚则在南海周边部署了苏-30MKK、F-18及米格-29型战斗机。其中“尼米兹”级核动力航母是当今世界在役的最大、也是最先进的核动力航母；“伯克”级驱逐舰则是最先进、也是产量最大的一款成熟的驱逐舰；F-15、苏-30MKK、F-18及米格-29都是第三代战斗机中的精锐；E-3则是当今世界最先进的预警机，其性能仅次于中国的空警-2000（并未部署在南海周边地区）。
第二，装备体系比较完善。美菲马越四国在南海周边部署的装备体系，涵盖了从夺取制海权、制空权到两栖突击和反潜的一切范围。
在其装备体系中，有用于夺取制空权的战斗机、有用于对地攻击的攻击机和轰炸机、有用于反潜作战的反潜巡逻机、有用于防空作战的防空型驱逐舰、有用于两栖作战的登陆舰……这种完善的装备体系，在提高威慑与做扎能力的同时，大大提高了南海地区军事化的水平。
第三，岛礁建设的军事化程度高。除美国外，菲律宾、越南和马来西亚都侵占了中国的南海岛礁。该三国无一例外很早（至少早于中国的岛礁建设）就在岛礁上进行军事建设，包括雷达站、机场、停机坪、营房、瞭望站、哨所、碉堡、战壕、散兵坑等纯军事用途的设施在岛礁上的建设，很大程度上提高了南海军事化的水平，并加剧了地区局势的紧张。有鉴于此，可以得出结论：南海军事化的始作俑者是美越菲马四国，正是这四国在南海地区富有攻击性的军事行动及其部署，使南海局势变得不稳定，并日益军事化。
