我讲一个故事

上世纪朔州市未成立时，当时大同盆地存在两个地级行政区：大同市（管辖范围就是现在大同市的四个市辖区），雁北地区（管辖范围是现在朔州市全境和大同市的七个县）。

雁北地区的行署曾上报过这么一个方案：将雁北地区的行署由大同市城区迁往怀仁县金沙滩镇，并将大同县县政府由大同市城区迁往大同县西坪镇筹建大同县县城。

当这一议案由行署长官上报时，省里也做了同意批复。省里人大讨论会议上也认为雁北地区和大同县应该成立自己的行政中心，将地区行署和县政府放在别的地级行政区的地皮上不利于城市化的发展。但是此事触动了许多雁北地区行署官员的利益。

当时大同市是山西省综合实力第二的城市，经济实力是雁北地区的n倍。金沙滩镇除了承担个交通枢纽的责任外（当时金沙滩火车站是雁北地区第一大车站，同时也是G208和G110的交叉口），也是两个经济强县县城之间的中点（当时怀仁县雁北第一，山阴县雁北第二）。

后来中央政府被两派斗争整的没办法，最终协商以后各让一步：只搬县政府，地区行署不搬。最终，由于文革的期间的各地动乱，此事就这么草草结束。

后来改革开放，当时由于邓小平的政策强调了产业分工，各地“不平等”发展，基本上全国各地的地区行署中心均迁回在地级市的地皮内杀。地级市和县级市负责工业的发展，县负责农业的发展（那时候根本没有发展第三产业的概念），地区作为相应地级市的远郊区而存在。雁北迁出行政中心的机会又被扼杀。

在80年代末改革开放取得一定的成绩后，国家发现地市分离已经制约了地级市的城市扩张，于是开始撤销地区实现大规模的市管县（之前市管县是存在的不过被认为是奇葩现象，从此以后就变得正常起来）。

在这个时候平鲁朔县边界发现了全国最大的露天煤矿平朔煤矿，于是国家决定在这里成立一个地级市，当时三个县（山阴，朔县，平鲁）由于神头电厂的原因，地级市政府被设在了交通非常不方便的朔州。

不久以后，随着市管县的大规模进行，好多地区纷纷撤销，由于雁北地区没有自己的行政中心，自然不能地改市，只能是单纯的撤销，被大同，朔州瓜分。形成了现在的大同和朔州的版图。

1989年朔州建市