为更好地适应运输市场需要，提高铁路运输效率效益，运输局对2017年上半年列车运行图调整工作进行了研究。
一、列车运行图调整的主要目标
2017年总公司基本列车运行图编制应坚持推进铁路运输供给侧改革，贯彻落实“强基达标、提质增效”的工作思路，以确保运输安全为核心，客货运市场需求为导向，优化客货运输结构为突破口，努力提高客货运输能力和运输质量，实现铁路经济效益和社会效益双赢。
二、上半年列车运行图编制工作安排的建议
根据运输市场的需求、运输经营工作的安排以及运力资源的变化，上半年拟分两阶段对全路列车运行图进行调整，具体建议如下：
(一)第一阶段提质增效列车运行图
沪蓉线（宁武段）、杭深线（不含杭甬段）、青荣 城际、宁安客专按250KM/H运行，西宝客专按300KM/H运行，调整相关线路列车运行图，提高动车组列车开行质量。
(根据市场情况，优化既有客车开行方案，增加开行部分客运专线动车组列车，适当减少部分繁忙干线普速旅客列车，缓解客货争能的矛盾。对经山海关口、陇海线（郑州-西安段）、襄渝线、京广线、京九线、胶济客专和北京西、北京、西安、沈阳北、郑州、武昌等站客座率相对较低的部分普速旅客列车采取停运措施，季节性特征明显的上述普速客车可按临客组织开行。
根据市场需求，增开快速集装箱班列、特货小汽车班列，继续增开中欧、中亚班列，优化特快、快速货运班列(160km/h 、120km/h)开行方案，增加货运需求旺盛的区段货物列车能力。
优化机车交路。根据HX型机车上线安排，继续优化机车交路和货运列车机车配置，推广实施机车长交路、乘务区段化；在现图基础上，进一步拉通HX型机车担当的旅客列车在郑州、株洲、衡阳、西安、武昌、徐州、阜阳、山海关等车站的客运机车交路和部分能力紧张的技术站货运机车交路。
（二）第二阶段提质增效列车运行图
柳南客专、南广线、成绵乐、渝万、兰新客专（哈乌段）、长珲城际、津霸客专、邕北线、钦防线、南昆客专等按按250KM/H运行，调整相关线路列车运行图。
根据兰渝、宝兰等新线开通安排，增开旅客列车，调整部分旅客列车径路。
根据客运市场需求、点线能力适应情况，增开部分旅客列车。重点增开京广、沪昆、南广、贵广、成渝、合福、沪蓉、杭深等客专线动车组列车和重点城市间夕发朝至普速客车。
结合新线开通，利用好平行通道，适当减少经沪昆（贵阳-昆明）、宝成、鹰厦、水红等地质条件恶劣山区铁路的旅客列车。
发挥好唐张、瓦日、宁西、津保、石长、邯济、衡茶吉、赣韶、娄邵、漯阜等新线能力，研究确定相关平行线路的合理分工，在此基础上优化客货列车开行方案，缓解部分能力紧张区段客货争嘴矛盾，提升客货运输质量和路网整体能力。
三、运行图编制工作具体进度安排
（一）第一阶段调整图
元月20日前，研究确定第一阶段运行图客货列车调整方案、运行标尺。
2月5日-16日，总公司组织各铁路局召开全路第一阶段调整图编制工作会议，铺画旅客列车运行线和特快、快速货运班列以及跨局货物列车运行线。2月下旬，铁路局细化列车运行图运行线，总公司、铁路局发布第一阶段调整运行图文件。
4月实施第一阶段调整列车运行图。
（二）第二阶段调整图（与暑期临客运行图同期编制）
3月底前，研究确定第二阶段运行图客货列车调整方案、运行标尺以及暑期临客开行方案。
4月1日-20日，总公司组织各铁路局召开全路第二阶段调整图和暑期临客运行图编制工作会议，铺画旅客列车运行线和特快、快速货运班列以及跨局货物列车运行线、暑期临客运行线。4月下旬，铁路局细化列车运行图运行线。5月10日前，总公司、铁路局发布第二阶段调整运行图文件和暑期临客运行图。
6月中旬实施第二阶段调整列车运行图,7月1日实施暑期临客运行图。