缅甸果敢可以考虑效仿中国澳门、香港例,结合当地实际,并加以改进,开展高度自治试点

第一,要由缅甸中央制定《基本法》、《驻军法》、《边境法》

第二,要规定自治区具体事项,自治区应该完善官制

我建议官制如下:
1,领导委员会:
由选举产生,议行合一,享有行政权和立法权,并于主席之外,增设行政主任委员,负行政责任
2,监察委员会
3,自治法院:
独立行使司法权,并可以考虑部分案件有终审权,并有权指导调解仲裁机关
4,铨选委员会:负责管理自治区之各级政治候选人和文武官吏
5,地方武装委员会:统一领导民兵大队和1006边防营,并须听军分区之令

另外应该设华务处,专管涉及中国人的事宜,
中国籍人士和其他外籍人士在果应当没有选举权、被选举权,但可以仿港澳例允许担任非选举的公职

再就是自治区的各种官缺,应该仿照清制核定专缺,可以设缅缺、掸缺、军缺、果缺、少民缺、洋缺、华缺、双语缺等

果敢自治区下设有老街县,还辖有四个镇区及十六乡十二社区
对于各镇区、乡、社区也宜组织起各级政府和议会,对老街县也应该设县政府,并委任县长

各社区宜改称为街道,与十六个乡、两个镇定为正科级,各区宜定为副处级,以便对应

这个彭占区,可以单独列为特殊区域,不实行镇区乡社的体制,可以设招抚使公署,负责招降安置彭匪和管辖新收复区

招抚使可以定为副厅级,负责招抚县团级及以下之匪,招抚使以下可以设红岩等县,虚位以待投诚官兵

整体投诚者可仍基本维持其旧制,唯不准贩毒(仍可准自制自吸)贩枪不准私办交涉,并可以补助经费

想太多

这个自治区的财政上,有上级专项拔款,但没有定额补助,
有少量上交邦财政项,没有上交联邦财政项,也没有下级上交本级项
这个其实是不尽合适的

多大的果敢