《旅游规划通则》是规划专家评审团检验规划方编制的规划成果是否符合规范的重要依据，但规范的套路对于开发商而言根本是没有用处。
如果按照《旅游规划通则》要求，一个景区的规划编制要经历总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段，完成这三个规划正常需要一年半到两年时间。从开发商角度考虑，他不可能等三个规划都评审完后才开始动工建设，他的要求是以最少的钱、在最短的时间里做一套实用的、可以马上操作的方案。根据这种市场趋势，以更好地服务开发商为根本出发点，符合景区开发建设需要，从十二个方面进行探讨如何让旅游规划实用化。
景区极为重要的部分，也是最能体现规划师是否有实际的景区管理经验。现有的规划中有的直接就省略，有也不过是学术意义上的管理机制研究而已，缺少可操作性，是大家需要补课的地方。本文所讲的景区组织架构和管理制度设计必须明确部门组成、人员数量、人才的专业和从业经验要求、部门与部门间如何沟通、协调和配合，形成清晰的、可操作的组织架构图、岗位说明书和管理制度手册。