直至2172年,各星球为了遏制连年增长的犯罪率,联合成立了“太阳系联合刑警组织”,简称CPOS(Criminal Police Organization of Solar system),迅捷有效。同年间诞生的除了CPOS,还有另一部具有重大意义的赏金头目制度,适用于每个星球的俗称“牛仔法”的制度。经过申请得到执照后,即可获取赏金猎人的资格,可以通过追捕CPOS通缉的罪犯移交至任意星球的政府处以获得高额悬赏金,他们为此驾驶着飞船在各个星球间逡巡,但昂贵得吓人的飞船保养费与定期上交的牛仔税提醒着妄想投机倒把的人们:这是个肥差,但可不是所有人都能驾驭得了的。 如果用浪漫一点的说法,这些驾驶飞船追捕罪犯的猎人们,是于星际间穿梭的牛仔。