工人以聘干、代干、转干身份，提拔为副科级以上领导岗位的，在2000年以前是极为常见的现象。后经组织部门清理，要求行政部门的聘干、转干、代干身份的工人，要退出领导岗位，不能担任实职，只能享受已经取得的级别待遇。同时，这些人员也不能登记为公务员，不能晋升为更高行政职务级别，不能享受职级并行，不能享受公车补贴。
事业单位的聘干、转干、代干身份的工人，没有像行政机关哪样，要求退出实职，只是不能参公。事业单位的人事管理发展改革的趋势，是实行全员聘用制，工勤人员只要符合条件，就可以参加竞聘管理岗位和专业技术岗位，按干部身份对待。因此，不管是工人身份，还是聘干、转干、代干身份，在实行聘用制管理的事业单位，可以竞聘管理岗位，也可以正常晋升。

事业单位分类改革后，取消了行政职能，不再参公，包括聘干、转干、代干人员在内，工人也就不存在参公的可能性。即使行政执法依然保留在事业单位序列，可以参公，改革方案也明确要求，辅助人员不能取得参公资格，不能参与行政执法，因此工人也不能担任行政执法人员，不能登记为参公人员。