杭州湾大湾区建设的总目标“及”浙江省大湾区所拥有的经济总量

▲另有统计数据表明：改革开放以来，浙江沿海沿湾的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州六市经济总量占全省的79.8%，
▲其中，湾区核心区生产总值占到全省的 57.7%
宁波杭州湾新区规划总面积706平方公里，其中陆域面积356平方公里，海域面积350平方公里。

辖1个镇，拥有常住人口约30万余人。目前杭州湾新区分三个板块：商务新城板块（南部新城、滨海新城）、高端产业区、湿地休闲区。

▲东边属于高端产业园区，在2014年的时候就已经被评为国家级的产业园区，里面大大小的企业多达438家，22个世界500强企业已经落户，杭州湾新区成立以来就已经成功吸纳了3500多亿的投资。杭州湾新区是全国58个产城融合的示范区，形成高端6大支柱产业链：千亿级的汽车产业链、智能家居、生命健康、新能源新材料、高端装备、通用航空产业园。这些都奠定了区域飞速发展的坚实基础，未来将有更多企业入。而这些世界500强落定杭州湾，无疑是为区域内提供了大批量的高素质人才引入。

▲西边属于湿地休闲区板块，主要以丰富的旅游资源为主，项目西边有相当于10个西湖面积的杭州湾国家湿地公园，是东南亚地区最大的海涂湿地之一，常年有220种珍稀鸟类在此生活，是知名的观鸟胜地。紧邻湿地公园的是方特东方神话乐园，有大型的VR主题乐园，被誉为“中国的迪士尼”，开业两年已经成功接待游客量530万人次，还吸引“跑男”等综艺节目来此取景。

中间这部分属于商务新城区，目前杭州湾新区的常居住人口就达23万余人，分为2大板块：南部新城和滨海新城组成，板块内集教育医疗、健康养老、文化旅游、特色小镇、金融中心和高端配套滨海名城等形成一站式城市生活配套。
滨海新城于2016年10月规划建设全面启动，规划建设面积约78平方公里，以“出行步行化、理念国际化、生产城镇化、实施可行化”为理念，目标是建成“21世纪中国样板小城”。其中12.8平方公里启动区块今后三年、六年开发建设计划表基本确定，预计到2022年，滨海新城启动区块将基本完成整体建设，国际化生态新城新形象将初现风姿。

滨海新城主要建设发展企业总部、研发中心、文化公园、商业综合体、商务楼宇、高端教育、高端居住、文化娱乐等形态与设施。先行启动区规划布局“3个主题小镇、3个主题湖、3个主题森林”，形成“组团式+TOD+生态廊道”布局，

01
范围
前湾新区规划范围，为杭州湾新区、中意（宁波）生态园、慈溪高新技术产业开发区和环杭州湾创新中心等区块围合而成的滨海连片空间。具体为：
东至寺马线——胜山镇行政界限——水云浦
南至四塘横路——长河镇行政界限——潮塘横江——新城大道——明州大道
西至临山镇行政界限
北至十二塘
前湾新区规划总面积约 604 平方公里。

规划范围图
这604平方公里的土地中，占比最高的是农林用地，主要是耕地、林地等，占33.7%；其次是建设用地，占33.9%；再次是自然保护与保留用地，包括湿地、水域等，占26.8%。
具体看下表：

02
人口
根据规划——
至 2025 年，前湾新区规划总人口为 80 万人。
至 2035 年，前湾新区规划总人口为 125 万人。
这里的人口，指的是常住人口。
相对应的，前湾新区常住人口城镇化率，2025年目标是80%、2035年目标是90%。

值得关注的是，在规划核心指标中特别提及，至2035年前湾新区数字经济占地区生产总值（GDP）比重要超过 70%，高新技术产业占工业增加值比重要超过 60%。同时，力争单位建设用地总产值达到 20 亿元/平方公里。
规划中也提出，前湾新区要积极承担长三角、大湾区的智能制造功能，加快推进先进制造业转型升级，积极谋划推动现代服务业跨越发展，坚持制造业与服务业双轮驱动、融合发展。至规划期末，形成以先进制造业为支柱、现代服务业为支撑、都市型现代农业为保障，具有国际竞争力的现代化产业体系。
显然，这里将是宁波经济结构转型升级、走高质量发展新路的龙头区域之一！

03
两核、两区
规划前湾新区的城镇总体空间结构，是“两核、两区、多组团”——这个很重要，划出了重点发展区域及其功能定位、布局。
先看图（建议与上面那张规划范围图对照着看）：

空间结构规划图
“两核”——
滨海创新发展核
发挥产城融合优势，积极承接长三角科研成果转化、产学研合作等功能溢出，大力发展科技研发、国际贸易、商务服务、工业设计、文化旅游等现代服务业，布局制造业企业总部或研发总部。
南部产城服务核
联动慈溪中心城区，承接区域职能，拓展现代服务业功能，发挥产学研结合优势，积极推进科研成果就地转化，提升高端轴承、密封件等关键基础件产业规模，重点布局医疗器械、机器人产业。
“两区”，是承载世界级先进制造业基地的核心空间——
东部先进智造区
发挥空间资源优势，依托“万亩千亿”产业大平台，进一步做大做强汽车制造产业，布局航空制造、生物医药和电子信息产业。
西部新兴产业区
发挥国际产业合作优势，重点加强中意产业对接，布局发展节能环保设备、新材料、汽车零部件等产业，谋划布局建设重大科学装置。

04
居住
规划明确，要提升居住品质、强化住房供应保障，至 2035年，前湾新区规划居住用地面积约 26.1 平方公里，占城镇建设用地总量的 18.2%。

效果图。图片来源：甬派客户端
前湾新区的居住空间，在“两核、两区”中都有规划布局。
其中——
滨海创新发展核
重点布局若干交通便利、环境优美、设施完善的高品质未来社区、国际社区，打造宜居前湾的典范；
结合公共中心和公共交通节点增加人才公寓比例，满足国内外创新创业人才就地安居的需求。
南部产城服务核
作为慈溪中心城区城市功能向北拓展的核心区域；
增加共享空间，强化对区域人才的集聚能力。
东部先进智造区、西部新兴产业区
综合产业拓展需求，推进人口集聚，增加居住用地供应，合理布局新增居住用地。
结合科技创新产业布局，在就业岗位较为集中的新兴产业园区，按照产城融合的原则，增加人才住房供应，多途径提供多样化住宅产品，吸引科技创新人才安居落户

05
交通
交通设施的规划布局，可能是前湾新区规划中关注度最高的内容之一。
规划中，前湾新区的交通设施，包括高铁、城际铁路、市域铁路、高速公路、新型公交、城市快速路等等。
铁路中备受关注的通苏嘉甬高铁、沪甬铁路、杭甬沿湾城际铁路等，以及高速公路中备受关注的杭州湾跨海二通道、杭甬高速复线等，在此次规划中都有提及。

前湾新区交通规划图。点击可查看大图
一、高铁城际
规划提出，要强化前湾新区区域直联的能力，增强与上海、杭州、宁波、苏州四地之间的快速直联直通，提升前湾新区在长三角中的枢纽地位。
完善前湾新区高速铁路和城际铁路的通道及枢纽布局、高速公路通道布局，形成通苏嘉甬、沪甬、杭甬沿湾三大主要通道，构筑面向沪杭甬苏四地的区域“四向三通道”对外交通网络。
“四向三通道”，除了高铁、城铁，也包括高速。具体见下表：

规划指出，要充分发挥高铁对前湾新区的带动支撑作用。推进通苏嘉甬高速铁路、慈溪高铁站建设，完善慈溪站与城际铁路、市域铁路等客运方式的换乘衔接，加强站点与周边地区的站城一体化水平，提升慈溪枢纽的能级与服务能力。
要强化前湾新区与沪杭甬三地的城际铁路链接能力，实现前湾新区与沪杭之间40分钟城际互达。重点完善城际铁路与高速铁路的便捷换乘衔接，通过城际铁路提升慈溪站能级。
二、高速公路
规划提出，要完善前湾新区与沪杭甬三地的高速公路网络，补充前湾新区至杭绍地区高速公路直联、实现至沪甬地区高速公路的双通道联系。
前湾新区规划形成“三横三纵”的高速公路体系——
“三横”
杭甬高速复线、沈海高速（现状）、中横线
“三纵”
余姚大道连接线（在建）、余慈连接线、沪甬高速二通道。
重点推进杭甬高速复线、余慈连接线建设，加快沪甬高速二通道的规划研究。

三、城市公共交通
前湾新区规划构建以市域铁路、中运量为骨干、常规公交为基础的城市公共交通体系。
其中——
市域铁路
规划预留前湾新区至余姚、前湾新区至宁波市区 2 个方向的市域铁路通道，实现前湾新区与宁波城区之间多点 60分钟内直达，与余姚城区30分钟直达。
中运量系统
包括BRT、有轨电车、单轨、云巴等除地铁、轻轨、常规公交以外的多种公共交通形式。串联前湾新区内部主要组团中心及主要客运枢纽，重点服务前湾新区内部，以及前湾新区与慈溪、余姚城区的公交联系。

四、城市快速路
规划明确，要强化前湾新区与余姚、慈溪、绍兴、宁波市区相邻地区的快速联系。
规划形成“二横四纵”的快速路体系——
“两横”
滨海一路-S202、中横线（地面线）
“四纵”
余姚大道（地面线）、周庵公路、G228、胜陆高架
规划表示，要完善慈溪站北侧的快速路体系，新周附公路（胜陆高架至余慈连接线段）局部新增快速路。加快推进 G228、S202建设、周庵公路升级改造。

五、城市干道
前湾新区内南北向、东西向的城市干道，将实现与余姚、慈溪城区的多通道联系。
其中南北向主要联通的道路 7 条，分别为
兴慈一路-新城大道、兴慈五路-坎墩大道（现状）、滨海大道-G228、芦庵公路（现状）、环西路、江东路、固北路
东西向主要联通的 道路6 条，分别为：
滨海六路、滨海二路、站南路、新西龙公路、新周附公路、北三环西路-天妃宫东路

此外，规划预留中兴一路-高科西路、兴慈七路-西二环路（马家路）、兴慈四路-青少年宫北路的联通可能，为长远交通发展预留空间。

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