把握再监督的重点内容,过去的监督大多采用面面俱到、全程参与、大包大揽的做法。全程监督、全方位监督对贪污腐败的易发区多发区和盲区的监督力度显然不够。针对职能弱化、监督检查弱化等问题,应该在监督的重点内容上寻求转变。落实再监督的主体责任,改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法,向监督主业转变。重点监督检查“两个责任”的落实情况,贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守法律、法规情况,执行上级党委政府重大决策部署和中心工作落实情况等内容。切实突出纪检监察的职能定位。
要转变再监督的方式。改变以往一线监督的方式,把监督阵地转移到后方。把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上,倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。建立起立体的后台监督。一是实行综合式监督,改变过去的“保姆式”、“片段式”、“场面式”的老套做法,综合运用执法监察、廉政监察、效能监察等方式。加强对监察对象执行党风廉政制度规定情况的监督,督促其主动向纪委报告自身廉洁自律情况,抓党风廉政责任制情况,自觉接受纪委监督,并积极为纪委行使监督职能创造条件。二是采用问题导向式监督。结合群众反映的热点问题,从有关渠道掌握的有关情况。列出问题清单,对涉事部门,实行有计划有目的专项监督检查,通过查阅资料,谈话走访等多方面的分析存在的问题,并据此要求有关单位制定措施追踪整改,防范风险的转变。三是实行调查式监督。对已发生腐败或违纪的部门,要认真研究问题产生的根源,查找相关机制制度和管理上存在的漏洞,并提出整改建议,督促发案单位堵漏建制,防止腐败违纪现象的再生。
要转变再监督的方式。改变以往一线监督的方式,把监督阵地转移到后方。把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上,倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。建立起立体的后台监督。一是实行综合式监督,改变过去的“保姆式”、“片段式”、“场面式”的老套做法,综合运用执法监察、廉政监察、效能监察等方式。加强对监察对象执行党风廉政制度规定情况的监督,督促其主动向纪委报告自身廉洁自律情况,抓党风廉政责任制情况,自觉接受纪委监督,并积极为纪委行使监督职能创造条件。二是采用问题导向式监督。结合群众反映的热点问题,从有关渠道掌握的有关情况。列出问题清单,对涉事部门,实行有计划有目的专项监督检查,通过查阅资料,谈话走访等多方面的分析存在的问题,并据此要求有关单位制定措施追踪整改,防范风险的转变。三是实行调查式监督。对已发生腐败或违纪的部门,要认真研究问题产生的根源,查找相关机制制度和管理上存在的漏洞,并提出整改建议,督促发案单位堵漏建制,防止腐败违纪现象的再生。