借势十四五中医药振兴发展契机 大力推进新疆中药材产业发展
3月29日，国新办举行新闻发布会，国家中医药管理局和国家发改委有关负责人就深入贯彻“十四五”规划，推进中医药振兴发展提出了具体政策举措。，国家中医药管理局局长于文明表示，“十四五”时期，国家中医药管理局将准确把握进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局的新形势、新任务、新要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持内外兼修，扬优势、建高地、强弱项、显特色、补短板、增供给，以编制“十四五”中医药发展规划、实施中医药振兴发展重大工程为两大抓手，围绕“七个聚焦”，推动七大领域的建设，全面提升中医药特色优势和服务能力，满足人民群众对中医药的需求。
七大领域包括加强覆盖全生命周期的中医药服务，建立优质高效的中医药服务体系；推动中医药教育改革和特色人才队伍建设，健全人才评价激励机制；促进中医药传承创新发展，加强中医药传承保护和科技创新的支撑力度；健全中药质量保障体系，促进中药产业和中医药健康产业发展;弘扬中医药文化，加快中医药博物馆建设；加强中医药国际交流与合作，让中医药“走出去”；深化中医药综合改革，加强中医药信息化和监测统计能力建设，推动中医药融入国家发展战略。
国家中医药管理局科技司司长李昱在回应《每日经济新闻》记者提问时表示，中药质量关系到中医临床疗效，也事关中医药事业发展和中药产业高质量发展。“十四五”期间，国家中医药管理局将联合相关部门一起就中药材种质源头加强管理，加强中药材种植、工业生产、流通等全过程管理，实施好道地中药材质量提升工程，提高中药材规范化种植水平，完善构建中药材检验检测体系，加强中药材质量风险评估与风险监测，为中药材、中药工业、流通产业高质量发展提供更好的支撑，让人民群众放心用中药。
今年，继国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》后，国家中医药管理局和国家发改委有关负责人就深入贯彻“十四五”规划，推进中医药振兴发展提出了具体政策举措。由此看出国家已将发展中医药上升为国家战略，为中医药迎来发展新机遇。新疆自然条件优越、药材资源丰富、药材品质优良，中药材产业发展优势突出。特别新疆特殊的气候条件、肥沃广袤的耕地资源、先进的农业机械水平等优势全国独一无二。我们应按照国家“十四五”中医药振兴发展规划和要求，抢抓政策机遇，发挥区域独特资源优势，加快新疆中药材产业特色发展步伐，打造具有区域特色优势的中药材产业集群，巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴。
一要树立并优化中药材布局和建强基地。以中药民族药产业为基础,按照“发展千万亩中药材,打造千亿元产业群”为目标,进一步优化新疆各区域中药材产业布局，形成“一县一业、一乡一品、一村一药”发展模式。以中药材种植绿色化为基础，以建立中药现代化科技创新基地为目标，推动绿色中药材规模化经营、标准化生产、产业化发展，实施一二三产融合发展，逐步打造区级绿色道地中药材生产基地。坚持把发展中药材产业作为促进农民增收和农村经济发展的一项重要措施，以培育现有专业企业和种植合作组织为重点，积极引进各类农业企业、合作社、种植大户、家庭农场等，采取企业（各类专业组织）带动、连片开发、统筹种植的方式，推进中药材种植基地建设，大力发展中药材种植专业乡镇、专业村、专业户，不断扩大中药材种植规模。
二要用全产业链发展理念和模式引导中药材产业发展。聚焦“标准化种植、精深化加工、品牌化营销”三大关键环节，构建起全产业链中药材产业体系。合理规划建设中药材加工产业园，引进国内实力药企合作，发展药材烘干、切片、加工，打造道地药材产业集群。通过政府推动、科研领动、龙头带动，药企联动，充分发挥中药材产业协会的力量，逐步形成集药品生产、中药饮片加工、药用原辅料生产、中药材交易与流通、中药材种植、兽药生产为一体的产业体系。推进中药材生产与产业发展、休闲旅游、美丽乡村和康养小镇建设相结合，培育和发展中药材新业态新模式。
三要用好中药材资源和强化科技。以强化农业科技支撑为着力点，以各级药用植物科研部门为主体，积极构建中药材产业技术平台，健全中药材研发和转换技术链条，加强中药材的提纯扶壮、良种选育、规范化种植、质量控制。同时，开展中药民族药种质资源普查，珍稀中药材引种、评价及保护，中药材种子、种苗繁育基地建设。坚持“规范农田，开发山地（旱地），保护野生，利用庭院”的思路，加快“林药结合、粮药结合”发展模式试验研究及示范推广，加大种植技术示范推广及科技培训力度，着力提升全区中药材种植水平。
四要突出服务体系和品牌打造。以中医药产业园区为载体，加快推进中药材专业市场建设（中药材交易中心）和仓储集散中心的建设，推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。依托龙头企业，建立中药材质量检测中心和中药材种植栽培研究中心，解决好大宗药材的质量控制和安全评价。以扶持发展中药材专业服务企业和种植专业合作社作为核心，充分发挥好专业服务企业和每个专业合作社的全程服务作用，在重点乡镇、村建立集信息咨询、技术服务、产品购销于一体的服务网络。同时，以打造品牌为引领，积极推进中药材质量追溯体系建设，大力推进中药材GAP认证和中药材产业发展“三品一标”认证，提升中药材种植基地规范化水平，着力提高产业竞争力，全力打响独具新疆特色的中药材品牌。
高鹏写于乌鲁木齐市
2021年3月31日星期三
3月29日，国新办举行新闻发布会，国家中医药管理局和国家发改委有关负责人就深入贯彻“十四五”规划，推进中医药振兴发展提出了具体政策举措。，国家中医药管理局局长于文明表示，“十四五”时期，国家中医药管理局将准确把握进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局的新形势、新任务、新要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持内外兼修，扬优势、建高地、强弱项、显特色、补短板、增供给，以编制“十四五”中医药发展规划、实施中医药振兴发展重大工程为两大抓手，围绕“七个聚焦”，推动七大领域的建设，全面提升中医药特色优势和服务能力，满足人民群众对中医药的需求。
七大领域包括加强覆盖全生命周期的中医药服务，建立优质高效的中医药服务体系；推动中医药教育改革和特色人才队伍建设，健全人才评价激励机制；促进中医药传承创新发展，加强中医药传承保护和科技创新的支撑力度；健全中药质量保障体系，促进中药产业和中医药健康产业发展;弘扬中医药文化，加快中医药博物馆建设；加强中医药国际交流与合作，让中医药“走出去”；深化中医药综合改革，加强中医药信息化和监测统计能力建设，推动中医药融入国家发展战略。
国家中医药管理局科技司司长李昱在回应《每日经济新闻》记者提问时表示，中药质量关系到中医临床疗效，也事关中医药事业发展和中药产业高质量发展。“十四五”期间，国家中医药管理局将联合相关部门一起就中药材种质源头加强管理，加强中药材种植、工业生产、流通等全过程管理，实施好道地中药材质量提升工程，提高中药材规范化种植水平，完善构建中药材检验检测体系，加强中药材质量风险评估与风险监测，为中药材、中药工业、流通产业高质量发展提供更好的支撑，让人民群众放心用中药。
今年，继国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》后，国家中医药管理局和国家发改委有关负责人就深入贯彻“十四五”规划，推进中医药振兴发展提出了具体政策举措。由此看出国家已将发展中医药上升为国家战略，为中医药迎来发展新机遇。新疆自然条件优越、药材资源丰富、药材品质优良，中药材产业发展优势突出。特别新疆特殊的气候条件、肥沃广袤的耕地资源、先进的农业机械水平等优势全国独一无二。我们应按照国家“十四五”中医药振兴发展规划和要求，抢抓政策机遇，发挥区域独特资源优势，加快新疆中药材产业特色发展步伐，打造具有区域特色优势的中药材产业集群，巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴。
一要树立并优化中药材布局和建强基地。以中药民族药产业为基础,按照“发展千万亩中药材,打造千亿元产业群”为目标,进一步优化新疆各区域中药材产业布局，形成“一县一业、一乡一品、一村一药”发展模式。以中药材种植绿色化为基础，以建立中药现代化科技创新基地为目标，推动绿色中药材规模化经营、标准化生产、产业化发展，实施一二三产融合发展，逐步打造区级绿色道地中药材生产基地。坚持把发展中药材产业作为促进农民增收和农村经济发展的一项重要措施，以培育现有专业企业和种植合作组织为重点，积极引进各类农业企业、合作社、种植大户、家庭农场等，采取企业（各类专业组织）带动、连片开发、统筹种植的方式，推进中药材种植基地建设，大力发展中药材种植专业乡镇、专业村、专业户，不断扩大中药材种植规模。
二要用全产业链发展理念和模式引导中药材产业发展。聚焦“标准化种植、精深化加工、品牌化营销”三大关键环节，构建起全产业链中药材产业体系。合理规划建设中药材加工产业园，引进国内实力药企合作，发展药材烘干、切片、加工，打造道地药材产业集群。通过政府推动、科研领动、龙头带动，药企联动，充分发挥中药材产业协会的力量，逐步形成集药品生产、中药饮片加工、药用原辅料生产、中药材交易与流通、中药材种植、兽药生产为一体的产业体系。推进中药材生产与产业发展、休闲旅游、美丽乡村和康养小镇建设相结合，培育和发展中药材新业态新模式。
三要用好中药材资源和强化科技。以强化农业科技支撑为着力点，以各级药用植物科研部门为主体，积极构建中药材产业技术平台，健全中药材研发和转换技术链条，加强中药材的提纯扶壮、良种选育、规范化种植、质量控制。同时，开展中药民族药种质资源普查，珍稀中药材引种、评价及保护，中药材种子、种苗繁育基地建设。坚持“规范农田，开发山地（旱地），保护野生，利用庭院”的思路，加快“林药结合、粮药结合”发展模式试验研究及示范推广，加大种植技术示范推广及科技培训力度，着力提升全区中药材种植水平。
四要突出服务体系和品牌打造。以中医药产业园区为载体，加快推进中药材专业市场建设（中药材交易中心）和仓储集散中心的建设，推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。依托龙头企业，建立中药材质量检测中心和中药材种植栽培研究中心，解决好大宗药材的质量控制和安全评价。以扶持发展中药材专业服务企业和种植专业合作社作为核心，充分发挥好专业服务企业和每个专业合作社的全程服务作用，在重点乡镇、村建立集信息咨询、技术服务、产品购销于一体的服务网络。同时，以打造品牌为引领，积极推进中药材质量追溯体系建设，大力推进中药材GAP认证和中药材产业发展“三品一标”认证，提升中药材种植基地规范化水平，着力提高产业竞争力，全力打响独具新疆特色的中药材品牌。
高鹏写于乌鲁木齐市
2021年3月31日星期三
