政策法规亟待完善
近年来，顺风车业态逐步发展，通过利用私家车车辆闲置时间，满足共享出行市场用户需求。截至目前，我国顺风车发展基本经历了如下3个阶段：
2014-2018年上半年，顺风车行业得到快速发展。
2018年两起顺风车安全事件发生后，各地政府对顺风车行业实行严格监管，滴滴出行、嘀嗒出行、高德地图等头部顺风车企业受到波及，先后下线夜间业务，甚至下线整体顺风车业务进行整改，使得顺风车市场整体供给能力被削弱。
2019年底，滴滴出行恢复顺风车业务。继滴滴、嘀嗒之后，2019年哈啰出行与曹操出行纷纷试水顺风车业务。
2020年5月22日，全国政协委员、西安交通大学教授李香菊在两会提案中建议，完善共享出行顶层设计，推动顺风车事业健康发展。包括加快推进顺风车行业的法治建设，科学合理分摊合乘服务费用，加强顺风车安全监管体系建设等内容。

目前，我国尚未针对顺风车出台完整的管理措施，顺风车业务主要依照各地方政府规定进行合法性界定及日常运营管理：我国的网约车服务受《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》监管。
而该规定未对顺风车服务的合法性做出明确界定与约束，仅指出“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行”。而在有限的相关规定中，大多是停留在对于顺风车业务是否发生的引导上。
2018年下半年，各地政府在加强顺风车业务监管的同时，全社会对于顺风车业务的讨论到达高潮，而对于顺风车业务认为有较为明确的法律法规颁布。只有部分城市也制定了较为合理化规定，例如：北京等城市以每车每日接单次数(每车每日不得超过2单)作为衡量标准。
如2020年全国政协委员、西安交通大学教授李香菊在两会提案中建议所说，当前市场的健康规范重启需要相关部门共同制定法律法规，界定经营范围，引导市场健康稳定快速发展。

2、2020年市场规模将跌破百亿月活跃用户逐渐恢复
易观数据显示，2015-2018年上半年，顺风车行业得到快速发展，2018年全年交易规模超过200亿元，达到232.14亿元。2019年，顺风车行业整体进行整改，市场逐步重启，全年交易规模达100.25亿元。据预测，到2022年顺风车市场交易规模将回归快速增长轨道，达到151亿元左右，相比2020年增长超71亿元。

据易观千帆数据显示，2020年4月，上线顺风车业务的4家平台滴滴出行、哈啰出行、嘀嗒出行、曹操出行的月活用户分别为5334万、1637.5万、557.9万、190.1万。
哈啰出行以共享单车业务为主兼顾顺风车业务，疫情影响下共享单车更满足用户对无接触、独享空间的追求，因此整体来看用户恢复快速，达疫前九成水平。其余三平台主推网约车及合乘出行业务，用户对于出行仍有所顾虑，因此数据恢复相对缓慢，达疫前六成水平。

3、汇集各方意见建言顺风车行业可持续发展
《2014-2020中国顺风车行业发展蓝皮书》指出，顺风车行业的健康发展，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更要发挥政府的政策鼓励与灵活监管作用，从体制机制上破除顺风车健康发展障碍。由此，《蓝皮书》汇集各方意见提出了五点建议：

近年来，顺风车业态逐步发展，通过利用私家车车辆闲置时间，满足共享出行市场用户需求。截至目前，我国顺风车发展基本经历了如下3个阶段：
2014-2018年上半年，顺风车行业得到快速发展。
2018年两起顺风车安全事件发生后，各地政府对顺风车行业实行严格监管，滴滴出行、嘀嗒出行、高德地图等头部顺风车企业受到波及，先后下线夜间业务，甚至下线整体顺风车业务进行整改，使得顺风车市场整体供给能力被削弱。
2019年底，滴滴出行恢复顺风车业务。继滴滴、嘀嗒之后，2019年哈啰出行与曹操出行纷纷试水顺风车业务。
2020年5月22日，全国政协委员、西安交通大学教授李香菊在两会提案中建议，完善共享出行顶层设计，推动顺风车事业健康发展。包括加快推进顺风车行业的法治建设，科学合理分摊合乘服务费用，加强顺风车安全监管体系建设等内容。

目前，我国尚未针对顺风车出台完整的管理措施，顺风车业务主要依照各地方政府规定进行合法性界定及日常运营管理：我国的网约车服务受《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》监管。
而该规定未对顺风车服务的合法性做出明确界定与约束，仅指出“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行”。而在有限的相关规定中，大多是停留在对于顺风车业务是否发生的引导上。
2018年下半年，各地政府在加强顺风车业务监管的同时，全社会对于顺风车业务的讨论到达高潮，而对于顺风车业务认为有较为明确的法律法规颁布。只有部分城市也制定了较为合理化规定，例如：北京等城市以每车每日接单次数(每车每日不得超过2单)作为衡量标准。
如2020年全国政协委员、西安交通大学教授李香菊在两会提案中建议所说，当前市场的健康规范重启需要相关部门共同制定法律法规，界定经营范围，引导市场健康稳定快速发展。

2、2020年市场规模将跌破百亿月活跃用户逐渐恢复
易观数据显示，2015-2018年上半年，顺风车行业得到快速发展，2018年全年交易规模超过200亿元，达到232.14亿元。2019年，顺风车行业整体进行整改，市场逐步重启，全年交易规模达100.25亿元。据预测，到2022年顺风车市场交易规模将回归快速增长轨道，达到151亿元左右，相比2020年增长超71亿元。

据易观千帆数据显示，2020年4月，上线顺风车业务的4家平台滴滴出行、哈啰出行、嘀嗒出行、曹操出行的月活用户分别为5334万、1637.5万、557.9万、190.1万。
哈啰出行以共享单车业务为主兼顾顺风车业务，疫情影响下共享单车更满足用户对无接触、独享空间的追求，因此整体来看用户恢复快速，达疫前九成水平。其余三平台主推网约车及合乘出行业务，用户对于出行仍有所顾虑，因此数据恢复相对缓慢，达疫前六成水平。

3、汇集各方意见建言顺风车行业可持续发展
《2014-2020中国顺风车行业发展蓝皮书》指出，顺风车行业的健康发展，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更要发挥政府的政策鼓励与灵活监管作用，从体制机制上破除顺风车健康发展障碍。由此，《蓝皮书》汇集各方意见提出了五点建议：

