首先,县级市不同于设区的市,都属于县级行政单位,行政级别和县之间不存在根本区别,只是在发展的权力(不同于县的地级市管辖,县级市为省管,地级市代管)和侧重点(偏向于工业和城镇化建设)上存在区分。
撤县设市对地方发展,特别是工业以及城镇化方面具有较大正面促进意义,但并没有大家想象的那样大。根本上取决于地方政府的引领带动能力。新沂在1990年撤县设市后,发展一度也是停滞的。认识一个新沂财政局的人,2008年之前几年(2008年浦N和岗B大家都懂的,对东海的体量影响很大),以台玻、太平洋、福东、桃盛等为代表的东海的硅工业,以蓝天、艾伦为代表的汽配,以及食品加工等如火如荼发展期,他们甚至很羡慕东海,因为新沂当时最有代表性的反而是化工企业(因为环保问题争议很大),新沂这两年在城建、商贸及工业方面做的相对东海好一些主要是因为抓住了几个机遇:
一是无锡工业园对接,因为镇江对接连云港,无锡对接徐州,而徐州把对接主要落脚点放在新沂,新沂算是抓住了一次机会,毕竟无锡的体量与镇江不可同日而语,而且无锡人做事落地,新沂算是实在受益了。
二是新沂的地理位置,新沂在徐州与连云港中间位置,东有东海,西有邳州,所以多条交通要道在新沂汇合,这个是任何人都没法改变了,就像江苏,地理综合条件在中国最好,其他地方羡慕不来(这点关爱港城女孩兄弟分析很到位)。
三是新沂的政府管理者给力,从2016年以来任职新沂以后,逐渐走上最高管理者岗位,一心为民办实事,从产业到城市规划比较大手笔,新沂近两年发展比价快证明了政府的资源统筹调动能力。
但,我们说地方发展就像一个人的成长,能取得多大成就,需要天时地利人和。新沂在发展上,受益最大的是地利,但天时不如地利,地利不如人和,我们东海也可以立足于自身的条件,抓住天时,弥补地利,促成人和,努力发展,追上并超过新沂及其他发展较好的县级单位并不是没有可能,看我们(特别是政府)如何操作了
一、在国家规划的重大产业机遇抓取上做文章,这点其实东海做的很好。因为国家当前最大的产业规划战略是双碳(碳达峰,碳中和),而落地抓手在于风光储产业链条,东海凭借得天独厚的硅资源优势,抓住了光伏行业的发展先机,以晶澳为代表的制造基地在国内都具有一定影响力。东海在这块要做的是,拼尽全力巩固并继续提升光伏等新兴产业发展优势,比如爱康实业这个百亿新能源项目一定要确保落地,这个项目落地了,东海一方面可以巩固自己现有的新能源产业优势,再者,百强县就实现了。
二、巩固现有“ 民富”优势,形成财富效应,做大做强城市商贸物流:发展模式决定地方富裕分为民富和政府富两种:类似浙江,就是典型的民富,而江苏的GDP则更高,可以理解为政府有钱。我们东海相对来说,地方财政弱一些,但民富上还是大家都认可的,这个主要受益于水晶产业为代表的富民产业链。东海水晶人的确很厉害(因为真正厉害的水晶大佬们都很低调,带来大家不甚了解,其实他们确确实实很厉害,代表了东海人的智慧和拼搏精神),他们先后抓住了三次机会:一是抓住了矿业向商业转化的机会,资源利用到位,完成原始积累;二是,抓住了水晶资源涨价的机会,集聚并做大了资本,擦亮了品牌;三是,抓住了跨境机会,买全球,卖全球,两头在外,领跑全国。这个优势已经形成,东海人要好好爱护保持,特别是行业规范管理,诚信经营,打击个别不良商贩违法行为,不要因为个别人的短视,砸了东海水晶几十年辛苦积累的江山。有了富民产业,有了财富才能谈城市商贸物流的集聚与发展。
三、东海要自信、要团结:我们是百万人口体量的大县。具有自身的各方优势。需要大家团结起来,形成向心力、凝聚力(这点我特别同意天下第一家大哥的观点),集中百万民众的智慧和汗水,相信东海会越来越好。当然这点上,政府的牵头引领很重要。大家可以通过正常渠道合理反应东海民众的意愿。只要是合理的好的建议,相信政府会采纳的。
最后,我们东海人是有奔牛的实干精神的,相信只要我们踏实肯干,东海就会越来越好,老乡们也会越来越好。不当之处,老乡们批评指正!