个人所得税退税可以是0元，这是因为根据国家有关税收政策规定，应纳税所得额在一定范围内的，认定为适用于减免税。比如2015年1月1日起实施的个税改革政策，规定全国所有纳税人每月工资收入在3500元以内，适用个税的起征点为3500元，即可享受0%的税率，无需缴纳个人所得税，也就是可以退税0元。个人所得税在不同的政策中具有不同的减免税或税率，除了上述3500元的起征点及0%税率外，还有3000元的起征点及3%税率，以及5000元的起征点及10%税率，从而根据不同的税收政策来减轻纳税人的税负。