是的，村委会是行政主体。村委会由地方人民政府成立，是政府依据宪法和有关法律、法规赋予的行政机关。根据《中华人民共和国村民自治条例》，各乡镇村民通过自愿联合和随机公投，可以选举出村民委员会，具有slf-government的权利。村委会作为一种行政机构，负责行使村民自治的日常事务，如建设项目的监督，仲裁社会纠纷等。村委会有其特定的职责和权利，因此它可以看作是一个具有行政机构性质的行政主体。随着村民自治不断发展，村民委员会逐步实现依法行政、自觉行政、自主行政。村委会也对社会经济、民生保障、村民福祉等方面起到了重要的作用。