否，农商是农村金融的一种形式，是指由行政主管部门批准，在农村地区经营活期、定期存款和贷款业务，以及承办其他资金性服务，给农民提供优惠的金融服务的金融机构。而农村信用社也是一种农村金融的形态，也是由政府直接参与管理的，在农村地区和农户之间实现金融中介的金融机构，但具备农村金融特色，将村级金融小微贷款业务作为其重点经营。二者有一定的不同，可以说是一种配套，共同完成农村金融服务。