旅长和首长都是军队中的职务，但具体来说，首长的级别比旅长高。首长是一种军衔，指的是少将、中将或上将级别的将军。而旅长是一个旅的指挥官职务，相当于陆军中的团长，通常是上校或中校军衔。因此，首长比旅长级别高。