抓住东虏的尾巴，提高人气，加紧布局：1、经济上，沿长江、淮河重点城市布局：武汉、九江、安庆、芜湖、南京、镇江、苏州，扬州、淮阴、徐州、临沂、聊城、北京；其中，武汉、安庆、南京、扬州作为战略、经济重镇刚，宜设立银行、谍报、水军陆战队等综合统筹部门（分公司）。2、完成军队整编，分为一线部队（包括步、骑、水、炮）、二线部队（城市守备、兵员替补）、谍报部队；逐步建立军事理论指挥体系。3、政治上，明确庞系代表谁、为谁而战？宣传工具逐步开动起来。