食品生产行业都会默认，一个产品的实际品质，大多数情况下就是刚刚满足包装上标的那个标准的样子，不多也不少。
比如说，如果一根儿火腿肠包装上标的生产标准是它淀粉含量≤10%，那你作为消费者，可以直接认为：这根儿火腿肠的淀粉含量就是10%。
不可能比10%更高，是因为这就虚标了，违规；不可能是比10%更低的比如9%，是因为你就算真做了9%，消费者靠眼睛看也看不出来，除非你标了是≤9%。而为了做到9%需要多花的额外成本，可都是实打实的影响利润的。
所以说，产品包装上写的“本产品按照xx标准生产”，基本上意思就是：“这个产品就是这个标准里的最低要求那样的”。
那么，当厂家有“靠标准区分产品质量”的动机的时候，标准的制定过程就开始变得很有意思了。