没人？没资质？基建不满导致货运不出去，产能过量不赚钱？你看的是大市场还是本地市场价啊？

来张图啊让哥们在这瞎猜也猜不出个结果来的

我还加了一点补贴

资质不够，你发的最后一张图上有说

缺少上游产业或者贸易，同时人口也缺乏资质，由楼主图可知，工具，煤炭，中力机械都太贵了，即便补贴了铁矿也根本无法盈利，人口显示缺乏资质
短期解决方案:
1.将生产方式变为最低级，去除煤炭和动力机械消耗，同时去掉资本家和技工人员
2.立即进口工具，大约需要76组工具每月
长期方案:
1.改掉农奴制，同时在当地建造大学，推行阶级流动法令
2，铺设2座以上工具厂，一开始采用低级生产方式，逐步升级
3.建造煤炭矿场

没资质加基建不够，铺铁路加基建，然后盖大学，用权威力发法令。