1. 考虑个人缴费贡献：养老金发放应根据个人账户余额和缴费年限。缴费越多、缴费时间越长的人应获得更高的养老金待遇，以体现“多缴多得、长缴多得”的原则。
2. 平衡地区差异：针对地区经济发展水平差异，根据统筹账户余额做调整但总额不能超过本地最低工资的2倍。
3. 职业差异的调整：不同职业退休年龄不一样，应通过建立职业平衡机制，总的退休工资，根据退休年龄按比例调整，例如50岁退休的应该拿60岁退休的退休金的2/3。
4. 加强监管和透明度：建立健全养老金发放的监管机制，加强对养老金发放过程的监督和管理，防止滥用和浪费。同时，提高养老金发放的透明度，让退休人员了解自己的权益和待遇。
综上所述，实现养老金发放的公平性需要政府、社会和个人共同努力。通过制定统一标准、考虑个人缴费贡献、平衡地区差异、调整职业差异、逐步提高养老金水平以及加强监管和透明度等措施，可以逐步构建更加公平、可持续的养老金发放体系。