【12306】您购买的7月30日 次列车因故停运，*需在8月28日前登录12306网站或到铁路车站按规定办理未乘区间退票手续，购买联程车票的，请于联程车票开车前一并办理退票，建议优先选择12306网站办理退票手续。如需快速办理，请点击链接（m网页链接 ）。 如需了解列车开行状态，请点击链接（m网页链接 ）。
给12306打电话被告知：1、因故停运，2、乘客发车前十二小时内取消车票收费20%，被取消没有赔偿。
想问一下，铁路营运公司跟乘客是不是平等的合同关系？