因为他们不敢！说个扎心的事实，在鸦片战争发生的两三年间，死在自己人手上的清朝百姓比死在英国侵略者手上的要多太多了
道光晚期的满清朝廷，由于腐化严重，再加上一直以来的满汉区别对待，在民间早已经失去了那点为数不多的威严和民心！
而英国人又和以前他们遇到的那些野蛮对手完全不同！作为降维打击的工业化国家，英国人聪明的很，相比较坚船利炮，他们更擅长玩弄人性，他们只针对满清朝廷，而不针对民众，既不屠城也不劫掠满清，想煽动民众的仇恨，让他们去当炮灰都没处使劲儿
在发动鸦片战争之前，英军已经做了极为充分的情报工作，他们知道，由于经历过清初各种惨无人道的屠杀，中国东南沿海的老百姓，骨子里其实是非常反感和痛恨满清统治者的
所以英国政府要求在战争中军队尽量减少与当地百姓的冲突。英国驻华商务总监一律用中文四处张贴布告，强调英军的作战对象是满清朝廷，不是大清的百姓！这些布告还暗示：想想你们曾经遭受的抢劫和掠夺，满清朝廷调入广东的军队才是真正的祸害，而我们并不是你们的敌人。英国人甚至还试图让广州人相信，英国才是这座城市的保护者！
这样的策略定位是很准确的。对于东南沿海的大量汉人而言，因为距离京城太远，他们和紫禁城的皇帝没什么感情，倒是受天地会、洪门等反清组织的影响更深一些。所以在他们看来，英国人不是好鸟，朝廷也一样，不是东西，两个势力狗咬狗，关我什么事儿？
这就导致一个很诡异的现象发生了！虎门之战时，英国人在河里开炮，老百姓在岸上。场围观看热闹。广州还有不少投机者自动充当了英国军队的后援，给他们提供食物、淡水和情报。为什么会这样呢？
因为英国人给的实在是太多了，他们是真给钱，而我大清的军队不要说给钱了，所过之处不把你家底儿抢光了，都算他们今天行善积德了。
面对这样的情况，傻子都知道如何选择！一直打到江南地区的时候，还是有很多人在朝廷眼皮子底下和英军做生意！遇到清军和英军开打，依然是看热闹叫好！这帮刁民把我大清的官员老爷们险些气死！于是乎，整个鸦片战争期间，最大的特色就是抓汉奸，从两广一直抓到江浙！
比方说镇江之战时，都统海陵在英军还未进城之前，就开始以抓汉奸的名义屠杀当地百姓，尤其是汉族百姓！据《草间日记》记载：都统令骑兵满城捉汉奸，旗兵遇他县人在城者，及居人只行，或夜出者，见即追而杀之！
镇江惨案导致2万多无辜民众被当成汉奸处死，一时间人心惶惶，哭声载道！
而与之相对应的是，海陵杀了2万多手无寸铁的百姓出气，但跟英国军队的交战数据是杀敌37人，打伤129人。这真的是伤敌一千，自损十万。
由于自己的无能和不自信，彼时道光晚期的满清朝廷在鸦片战争期间几乎是风声鹤唳，草木皆兵！
在他们眼里，只要百姓和外国人但凡有一点接触，那都是汉奸！海防之要守在严办汉奸，汉奸一日不除，则夷船一日不绝，务须一力严拿”！
所以，你以为的鸦片战争是清朝对待英国，但其实在大清朝廷眼里，是他们对战汉奸和蛮夷。
试问，在民心尽丧的环境下？清朝哪有底气和勇气发动全国力量和英国人死战，恐怕到时候不用英国人出手，他就被下面一直被压迫的汉族百姓推翻了！
所以他只能花钱买平安，先把英国人伺候走了，再对刁民们重拳出击！
毕竟攘外必先安内，封建时代两千年的老传统了！