电子保函的推广与普及，使得投标保证金和纸质保函逐渐成为历史，投标人真正做到了“足不出户，快速担保”。这一举措不仅提高了中小微企业的投标参与度，还充分激发了企业参与竞争的积极性与主动性。
因此，积极推进电子保函业务，以促进招投标活动的公开、公平、公正，已然成为各级公共资源交易机构优化营商环境、深化公共资源交易领域 “放管服” 工作的关键环节。
那么，电子保函历经多少年的推进才取得今日之成果呢？下面一同回顾历年的相关政策。
2015 年，《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63 号）发布，该通知立足公共资源交易平台的公共服务职能定位，整合公共资源交易信息、专家和场所等资源，大力推进交易全过程电子化，实现交易全流程公开透明和资源共享。并提出在基本实现公共资源交易全过程电子化的基础上，推动公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。
2017 年，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）出台，大力推行 “互联网 + 政务服务”，加快实现招标投标交易全过程电子化。同年，《“互联网 +” 招标采购行动方案（2017 - 2019 年）》（发改法规〔2017〕357 号）进一步加快了电子化招标采购的发展进程。其中，保函作为保证金的重要替代形式，保函电子化成为全流程电子化招标采购的重要组成部分。
2018 年，《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》意见的函（建办市函〔2018〕339 号）发布，积极发展电子保函，鼓励以工程再担保体系增强对担保机构的信用管理，推荐 “互联网 +” 工程担保市场监督。
2019 年，《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41 号）印发，深化 “放管服” 改革，突出公共资源交易平台的公共服务职能定位，进一步精简办事流程，推行网上办理，降低制度性交易成本，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。并明确提出到 2020 年，电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。
2020 年，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情 创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170 号）。其中：
一、加快推进招投标全流程电子化。该通知强调要落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41 号）中对 2020 年公共资源电子化交易全面实施的明确目标。各地要狠抓目标落实，加强部门协调，着力消除全流程电子化的盲点、断点、堵点，尽快在各行业领域全面推广电子招投标，实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化，扭转电子和纸质招投标双轨并行的局面。
二、全面推行在线投标、开标。为有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险，同时降低企业交易成本，各地要依托电子招投标交易平台，加快部署在线投标、开标系统，制定明确时间表，年内实现所有依法必须进行招标的项目在线投标、开标。
三、改进投标担保方式。在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交、在线查核。