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大力推广PPP模式 谋求合作共赢——第七期政府和社会资本合作联席

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PPP模式被认为是近年来公共产品和服务供给机制的重大创新,业界普遍认为其有助于加快政府职能转变,鼓励和引导社会投资,提高公共产品和服务供给能力和效率。PPP模式不仅能扩宽地方重大项目资本金筹措渠道,还有助于缓解地方财政压力,降低地方财政负担。PPP模式值得全社会研究和加快推广。
为促进PPP模式的推广,对接PPP项目资源,促进企业间交流和合作,2017年4月19日,第七期政府和社会资本合作联席会在北京顺利召开。
本次会议由中国PPP投资论坛组委会、政府和社会资本合作促进会(简称PPP促进会)主办,中国政府和社会资本合作促进网承办,新华社中国信息社、人民日报社《民生周刊》杂志社、教育部学校规划设计发展中心校企合作创新发展联盟、中国政信(智库)研究院等单位指导,国投信达投资基金(北京)有限公司、华宇国信投资基金(北京)有限公司等单位协办。来自全国各地的有志于PPP推广的各界人士,金融机构、咨询公司、律师事务所等相关行业知名机构负责人以及来自高校的专家学者等近二十人参加了此次联席会。
会议伊始,PPP促进会副秘书长于洪波、郭云海先后就PPP未来发展前景和PPP促进会的服务宗旨进行了介绍。于洪波认为,PPP模式在中国未来的发展前景是十分光明的。当前中国经济存在下行压力,政府发债又受到了限制,而公共基础设施和公共服务的提供又是必须的,所以PPP模式就有了存在的必要性。PPP模式既可以撬动社会资本,又可以利用社会资本来进行管理运营。不管是从常识上看还是从经济学上来看,市场经济条件下公司的运营管理会比单纯由政府运营管理效率高很多,能够大量节约社会资源。同时,这样也符合我国市场化改革的大方向。
郭云海介绍说,PPP促进会以政府服务为导向,以创造价值为中心,以平台对接为基础,整合央企国企、金融企业、咨询企业、媒体企业、建设企业、民营企业,为政府进行产业创新、顶层设计、专家咨询、政务培训、活动策划、媒体宣传、品牌推荐、产业导入和政府招商等一系列服务,致力于打造PPP经济共同体。
联席会特邀嘉宾,国家发改委、财政部仅有的13名法律类双库专家之一,惠诚PPP法律中心主任薛律师为大家做了题为《PPP项目疑难法律问题》的讲解。薛律师围绕“PPP项目前期法律问题”、“PPP两论证一方案法律问题”、“PPP项目采购法律问题”、“PPP项目合同法律问题”、“PPP项目公司法律问题”、“第三批示范项目特点”六大方面,深入浅出地向与会嘉宾分享了自己的实践经验和研究体会,博得了大家的阵阵掌声。
听取完薛律师的讲解后,会议进入到嘉宾讨论环节。与会嘉宾对财政部即将推出第四批PPP示范项目相关事宜表示了关注。有嘉宾认为,财政部PPP示范项目投资总额呈现逐批次递增的趋势,第四批PPP示范项目投资规模有望超过第三批。协办方国投信达相关代表表示:“众所周知,财政部将进一步加强市场环境建设,推出第四批示范项目,打造行业精品与改革示范区,并将严格执行PPP项目信息公开管理办法,加强项目全过程信息公开,引导市场规范发展。”
作为本次会议的指导单位之一同时也是国投信达战略支持单位的中国政信(智库)研究院执行院长陈功表示,PPP业务大有可为;作为专业智库团队,中国政信(智库)研究院希望可以为政府和企业提供专业的咨询服务。同时,陈院长希望可以在更广泛的范围内寻求合作伙伴,积极搭建平台,让专业的人做专业的事。
联席会在友好的氛围中落下了帷幕。会议全部流程结束后,与会嘉宾自发进行了探讨、交流和项目对接。大家均表示,很珍惜这一难得的机会,希望进行更深入的交流,积极谋求合作共赢。
2017年第一季度已经结束,我们深刻感受到了中国经济的活力与潜力。财政部即将推出第四批PPP示范项目,这对中国的PPP事业将会是很好的引导和促进。相信中国的PPP事业必然会蓬勃发展,迎来更加灿烂的明天。


1楼2017-04-20 13:47回复